Справа № 2-а-9259/08
Категорія статобліку - 28
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 грудня 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Захарчук Н.В
при секретарі Михалевич І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання неправомірним рішення та зобов'язання здійснити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
19 вересня 2008 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання неправомірним рішення комісії з розгляду повторних звернень громадян у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 23.05.2008 року щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії призначеної згідно Закону України «Про державну службу», визнання за ОСОБА_1 права на пенсію згідно з Законом України «Про державну службу», визнання дійсним рішення управління Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області від 28 грудня 2008 року щодо призначення ОСОБА_1 пенсії згідно із Законом України «Про державну службу».
Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі і просив їх задовольнити на підставі того, що оскаржуване рішення порушило право Позивача на пенсійне забезпечення у порядку і розмірі, передбаченому згідно із Законом України «Про державну службу».
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, пояснивши суду, що позивач працювала до 1990 року у районному фінансовому відділі Межівської податкової інспекції, ранг державного службовця позивачу не присвоювався, тобто станом на 01.01.1994 рік ОСОБА_1 працювала на посаді, яка не належить до категорії посад державних службовців, внаслідок чого Позивач не має права на призначення пенсії за нормами Закону України «Про державну службу».
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності та заслухавши пояснення представників сторін суд вважає необхідним в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю з наступних підстав.
Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 з 01.04.1969 року по 29.08.1988 рік працювала на посаді економіста державних доходів Межівського районного фінансового відділу Дніпропетровської області.
З 21.08.1989 по 01.07.1990 рік Позивачка працювала на посаді головного податкового інспектора районного фінансового відділу Межівської державної податкової інспекції.
З 02.07.1990 року Позивача було переведено на посаду начальника відділу по податкам з населення Межівської державної податкової інспекції.
З 15.09.1993 року ОСОБА_1 була переведена на посаду головного державного податкового ревізора - інспектора Межівської державної податкової інспекції.
З 16.09.1993 року за результатами атестації ОСОБА_1 було присвоєно звання інспектора податкової служби І рангу.
26 травня 1994 року прийняла присягу державного службовця.
З 12.08.2002 року ОСОБА_1 звільнили за власним бажанням.
28 грудня 2005 року управлінням Пенсійного фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області ОСОБА_1 була призначена пенсія згідно із Законом України «Про державну службу».
23 травня 2008 року Головним управлінням Пенсійного фонду в Дніпропетровській області було розглянуто питання щодо права ОСОБА_1 на пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу». В результаті розгляду вищевказаного питання було ухвалено рішення, яким припинено виплату пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу».
Підставою для припинення виплати пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу» стало те, що категорії посад на яких працювала Позивачка не визнанні чинним законодавством України, як ті, які відносяться до категорії державних службовців. Не погодившись із зазначеним рішенням Головного управління позивач - ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою.
Таким чином, виходячи із норм частини 2 статті 37 Закону України «Про державну службу» на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку.
Керівникам і спеціалістам державної податкової адміністрації (інспекції) з урахуванням специфіки та особливостей роботи в органах податкової служби, а також залежно від виконуваних функцій за певною посадою, присвоюваються спеціальні звання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 року № 1234 «Про спеціальні звання посадових осіб органів державної податкової служби».
Статтею 25 Закону України «Про державну службу» визначені категорії посад державних службовців, перелік посад і органів, в яких працюють державні службовці. Посади керівних працівників і спеціалістів державної податкової адміністрації (інспекції) цією статтею не визначені. Також, Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 року № 503 «Про віднесення посад працівників місцевих державних податкових адміністрацій до відповідних категорій посад державних службовців» було віднесено посади державних податкових інспекцій у районах, містах, районах у містах, які не мають спеціальних звань, до відповідних категорій посад.
Тобто, чинним законодавством України не передбачено прирівнювання спеціальних звань працівників державних податкових адміністрацій (інспекцій) до категорії посад (рангів) державних службовців та віднесення посадових осіб органів державної податкової служби зі спеціальним званням до відповідних категорій посад державних службовців.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання неправомірним рішення та зобов'язання здійснити певні дії такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області про визнання неправомірним рішення та зобов'язання здійснити певні дії - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копію постанови надіслати сторонам.
Повний текст постанови був складений 17.12.2008 року.
Суддя Н.В. Захарчук