Справа № 22ас/1529                           Головуючий в суді 1 інстанції Невмержицький С.С.

Категорія 31                                                Доповідач: Жигановська О.С.

ПОСТАНОВА Іменем України

01.06.2006 року апеляційний суд Житомирської області

в складі: головуючої     Жигановської О.С.

суддів                                          Микитюк О.Ю., Косигіної Л.М.

при секретарі                              Нечипоренко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за  позовом  ОСОБА_1  до  Державного

територіально-галузевого      об'єднання      „Південно-Західна

залізниця", Управління праці та соціального захисту населення

Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів

за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту

населення Овруцької райдержадміністрації

на постанову Овруцького районного суду від 19.04.2006 року,

встановив :

В лютому 2006 року позивачка звернулась до суду із позовною заявою, в якій просила стягнути з відповідачів на її користь недоплачені за 2002-2005 роки кошти, передбачені ст.ст.37,39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в сумі 23080,40 грн. В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати у вказаний період він отримував в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року за № 836.

Постановою Овруцького районного суду від 19.04.2006 року позов задоволено частково. З Державного територіально-галузевого об'єднання „Південно-Західна залізниця" шляхом списання з розрахункового рахунку Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації на користь позивачки стягнуто допомогу в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування в сумі 6306,80 грн. та доплату до заробітної плати в сумі 157,67 грн.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить скасувати постанову суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст 62,67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст.2 Закону України від 13 грудня 2001 р. "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік", згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836, в т.ч. і тих, що є предметом позову.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову належить скасувати на підставі п.3 ч.1 ст.202 КАС України і ухвалити постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись  ст.ст.195,198,202,205,207,212,254  КАС  України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Скасувати постанову Овруцького районного суду від 19.04.2006 року і ухвалити нову постанову. Відмовити ОСОБА_1 в позові до Державного територіально-галузевого об'єднання „Південно-Західна залізниця", Управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення коштів за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуюча:      Судді: