УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "09" січня 2007 р. Справа № 16/3121
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Гансецького В.П.
при секретарі Байдала І.Г.
за участю представників сторін
від позивача Мамроцька Л.І., дов.№ 06-34/5036 від 09.10.06р., Комашня С.М., дов.№ 06-34/6091 від 05.12.06р.
від відповідача Рудніцький Л.О. - голова СТОВ, виписка з протоколу від 01.03.2000р.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області (м.Житомир)
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Шевченка (с.Филинці Любарського району)
про стягнення 3536,00 грн.
Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача в доход Державного бюджету 3536,00 грн. бюджетних коштів, використаних не за цільовим призначенням.
Представники позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.
Відповідач у відзиві на позовну заяву №41 від 06.10.06р. проти позовних вимог не заперечував. Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зокрема зазначив, що господарством дійсно на момент проведення ревізії заявлена в позові сума використана не за цільовим призначенням, але згодом СТОВ ім.Шевченка провело вапнування грунтів за власні кошти на суму отриманих цільових бюджетних коштів.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-
ВСТАНОВИВ:
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до затвердженого кошторису на 2005 рік, плану використання бюджетних коштів, на рахунок відповідача у жовтні 2005 року надійшло 30000,00 грн. цільових коштів державного бюджету для проведення докорінного поліпшення земель (вапнування).
Проведеною Контрольно-ревізійним відділом у Любарському районі Житомирської області ревізією використання вказаних коштів державного бюджету було встановлено, що відповідач 5536,00 грн., з отриманих 30,0 тис. грн., використав не за цільовим призначенням, а на виробничі потреби свого товариства, не пов'язані з докорінним поліпшенням земель, а саме - для придбання запчастин, на закупівлю паливно-мастильних матеріалів та виплати заробітної плати, що підтверджується Актом від 17.04.06р. № 12-24/123011 (а.с.5-10).
Таким чином, відповідачем порушено "Порядок використання коштів Державного бюджету України на оплату робіт з докорінного поліпшення земель", затверджений спільним Наказом Мінагрополітики та Мінфіну України від 27.02.02р. №58/136.
Згідно пп.1.4. вказаного Порядку, бюджетні кошти на оплату робіт з докорінного поліпшення земель використовуються виключно на проведення хімічної меліорації грунтів.
Відповідно до пп.2.2. того ж Порядку, виділені кошти державного бюджету спрямовуються переможцям конкурсу для здійснення заходів з хімічної меліорації грунтів, до складу яких входять роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення вапнування і гіпсування грунтів, в оплату яких включається вартість меліорантів, витрати на транспортування і внесення їх у грунт.
Згідно з пп.3.2. Порядку, підставою для здійснення платежів з рахунків розпорядників бюджетних коштів та одержувачів коштів є платіжні доручення та підтверджувальні документи, одним з яких є акти приймання-здавання виконаних робіт.
Відповідно до пп.4.3 того ж Порядку, відповідальність за нецільове використання коштів, що виділені на оплату робіт з докорінного поліпшення грунтів, достовірність звітності несуть керівники та головні бухгалтери сільгосппідприємств...
Відповідно до п.2 "Порядку зменшення бюджетних асигнувань та повернення коштів у разі нецільового використання бюджетних коштів у поточному чи минулому роках", затвердженого Постановою КМУ від 13.04.06р. №492, нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, затвердженим законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет, встановленим бюджетним асигнуванням, кошторису або плану використання бюджетних коштів.
Відповідно до пунктів 12-14 цього Порядку, у разі встановлення факту нецільового використання бюджетних коштів їх одержувачем керівник контролюючого органу протягом п`яти робочих днів після підписання акта надсилає такому одержувачу вимогу про повернення ним коштів у сумі, що використана не за цільовим призначенням, у дохід відповідного бюджету (далі - вимога) та інформує розпорядника бюджетних коштів, через якого такі кошти надавалися одержувачу. Одержувач бюджетних коштів протягом 10 днів після надходження вимоги перераховує зазначену в ній суму за рахунок власних (небюджетних) коштів у дохід відповідного бюджету за кодом бюджетної класифікації "Інші надходження" та інформує про це контролюючий орган. У разі невиконання одержувачем бюджетних коштів вимоги контролюючий орган звертається в установленому порядку до суду щодо стягнення з одержувача бюджетних коштів в дохід відповідного бюджету коштів у сумі, яка була використана ним не за цільовим призначенням. Разом із зверненням до суду подаються засвідчені підписом керівника контролюючого органу, що скріплений печаткою цього органу, копії вимоги та акта.
Звернення КРВ у Любарському районі від 17.04.06р. №264 про відшкодування згідно ст.83 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" 5536,00 грн. коштів, використаних не за цільовим призначенням (а.с.11,12), відповідач задовольнив частково, перерахувавши до бюджету 2000,00 грн. згідно платіжних доручень №26 від 16.05.06р. та №40 від 30.06.06р.
Таким чином станом на день вирішення спору заборгованість відповідача по відшкодуванню до Державного бюджету коштів, використаних не за цільовим призначенням, становить 3536,00 грн., що підтверджується довідкою позивача від 09.01.07р. (а.с.42), підписаним сторонами актом звірки станом на 29.09.06р. (а.с.17).
Відповідач доказів повернення до Держбюджету 3536,00 грн. не надав.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі - 3536,00 грн. бюджетних коштів, використаних не за цільовим призначенням.
Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки суперечать чинному законодавству та фактичним обставинам справи.
Судові витрати стягненню не підлягають відповідно до ч.4 ст.94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, господарський суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Шевченка, 13121, с.Филинці Любарського району Житомирської області, вул.Зарічна, 23, ідентифікаційний код 05267446:
в доход державного бюджету в особі Управління державного казначейства України в Любарському районі (рах.№ 31119090600311, код доходу № 21080500, МФО 811039, код 22062504) - 3536,00 грн. бюджетних коштів, використаних не за цільовим призначенням.
Постанова господарського суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гансецький В.П.
Дата виготовлення постановиу повному обсязі 10.01.07р.
Віддрукувати: 3 прим.:
1 - у справу,
2,3 - сторонам.