ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31    http://vn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2007 р.                                                                                         

           Суддя господарського суду Кожухар М.С.  , розглянувши матеріали

за позовом: Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (23100, Вінницька обл., м. Жмеринка, АДРЕСА_1)  

до: міського голови м. Жмеринка Вінницької обл. ОСОБА_2 (23100, Вінницька обл., м. Жмеринка, АДРЕСА_2) та виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької обл. (23100, Вінницька обл, м. Жмеринка, АДРЕСА_2) 

про оскарження дій посадової особи, стягнення моральної шкоди в розмірі 10000 грн., визнання нечинним і скасування рішення № НОМЕР_1.визнання дій виконавчого комітету Жмеринської міськради протиправними та незаконними та зобов"язання до утримання від вчинення дій

В С Т А Н О В И В  :

До господарського суду надійшла позовна заява № б/н від  21 грудня 2006 р.   Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Жмеринка до міського голови м. Жмеринка Вінницької обл. ОСОБА_2 та виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької обл. про визнання дій міського голови м. Жмеринка по організації роботи Виконавчого комітету Жмеринської міської ради 16.11.06р. в частині внесення на розгляд та постановлення на голосування питання про скасування пункту 8 рішення виконкому міської ради № НОМЕР_2., по недоведенні до відома позивача дати, часу та місця розгляду питання про скасування п. 8 вищезазначеного рішення та по недоведенні до відома позивача про прийняте виконавчим комітетом Жмеринської міськради рішення № НОМЕР_1. незаконними та протиправними; стягнення з міського голови м. Жмеринки ОСОБА_2. відшкодування моральної шкоди в розмірі 10000 грн.; визнання нечинним та незаконним і скасування рішення № НОМЕР_1.; визнання дій виконавчого комітету Жмеринської міськради по скасуванню п. 8 рішення № НОМЕР_2. протиправними та незаконними та зобов"язання виконкому Жмеринської міськради утриматися від вчинення дій по скасуванню п. 8 рішення № НОМЕР_2.

Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху  виходячи з наступного. 

Ч. 1 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

До початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів (п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України) адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України.

Відповідно до ст. cт. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі можуть бути: підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

Виходячи із наведеного, позовні вимоги щодо визнання дій міського голови м. Жмеринка по організації роботи Виконавчого комітету Жмеринської міської ради 16.11.06р. в частині внесення на розгляд та постановлення на голосування питання про скасування пункту 8 рішення виконкому міської ради № НОМЕР_2., по недоведенні до відома позивача дати, часу та місця розгляду питання про скасування п. 8 вищезазначеного рішення та по недоведенні до відома позивача про прийняте виконавчим комітетом Жмеринської міськради рішення № НОМЕР_1. незаконними та протиправними, а також про стягнення з міського голови м. Жмеринки ОСОБА_2. відшкодування моральної шкоди в розмірі 10000 грн. підлягають розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Зі змісту ч. 3 ст. 106 КАС України випливає, що до позовної заяви, яка направляється до суду додаються оригінали доказів на підтвердження позовних вимог, а також належно засвідчені підписом відповідальної посадової особи та печаткою підприємства копії позовної заяви та копії всіх документів наданих суду відповідно до кількості відповідачів.

На порушення даної норми позивачем не додано оригіналів оскаржуваних актів суб"єкта владних повноважень до позовної заяви.

Окрім того до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. А відтак судовий збір з позовних заяв по справах, які розглядаються господарським судом Вінницької області зараховується до Держбюджету м. Вінниці за наступними реквізитами:

                    Одержувач : Держбюджет м. Вінниця

                    Банк одержувача :УДК у Вінницькій області м. Вінниця

                    МФО  802015

                    ЗКПО  21727686

                    Рахунок № 31117095600002

                    Код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності - 095.

До позовної заяви додано квитанції № НОМЕР_3. про сплату державного мита до Місцбюджету м. Вінниці, код класифікації - 22090100.

Керуючись  ч. 1 ст. 108, ст. 165  Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В  :

1.  Залишити позовну заяву № б/н від  21 грудня 2006 р. без руху.

2.  Зобов'язати позивача до  01 лютого 2007 р. виправити зазначені в ухвалі недоліки: визначитись з позовними вимогами з урахуванням вимог щодо їх підвідомчості та наданням суду відповідної письмової заяви, надати оригінали оскаржуваних актів суб"єкта владних повноважень та докази сплати судового збору у встановленому законодавством порядку.

3. Відповідно до ч. 3 ст. 118 КАС України питання про забезпечення позову буде розглядатись після відкриття провадження у справі .

4.  Дану ухвалу направити позивачу рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала  набирає законної сили після закінченя строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                          Кожухар М.С.