Справа № 2-а-9927/11

Номер провадження 6-а/489/13/14

Ухвала

Іменем України

02 квітня 2014 року місто Миколаїв

Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого судді Кокорєва В. В.,

при секретарі Антоненко А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві подання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області про заміну способу виконання судового рішення,

встановив

Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області звернувся до суду із поданням про заміну способу виконання судового рішення зазначивши, що в них на виконанні знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-9927/2011 від 19.12.2013, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва про зобов'язання УПФ України в Ленінському районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2011 по 22.06.2011 з урахуванням фактично виплачених сум. 10.01.2014 державним виконавцем відкрито виконавче провадження, боржником по справі виконано рішення в частині здійснення нарахування, проте в частині виплати суми боргу не виконано у зв'язку з припиненням державного бюджетного фінансування на проведення виплат.

Посилаючись на викладене, просили замінити спосіб виконання судового рішення шляхом стягнення з УПФ в Ленінському районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 1 009,98 грн. на підставі ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження».

В судове засідання сторони не з'явилися, від представника Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області надійшла заява з проханням розглядати подання за відсутності їх представника, подання підтримують.

Представник УПФ України в Ленінському районі м. Миколаєва проти задоволення подання заперечувала, надала письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі обставини.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 15.07.2011 у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги задоволено частково, зобов'язано УПФ України в Ленінському районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.2011 по 22.06.2011 з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі вищезазначеного рішення 19.12.2013 Ленінським районним судом м. Миколаєва було видано виконавчий лист № 2а-9927/2011.

10.01.2014 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Боржником по справі виконано рішення в частині здійснення нарахування, проте в частині виплати суми боргу не виконано у зв'язку з припиненням державного бюджетного фінансування на проведення виплат.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи заміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З наведеної норми вбачається, що суд може змінити спосіб виконання рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин. Заміна способу або порядку виконання може відбуватися у заміні одного заходу примусового виконання судового рішення іншим.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до інформаційного листа від 13.06.2013 № 846/12/13-13 Вищого адміністративного суду України вирішуючи питання про заміну способу виконання рішень суди повинні звертати увагу на таке.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку що подання щодо заміни способу виконання постанови Ленінського районного суду м. Миколаєва від 15.07.2011 року підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України суд

ухвалив

Подання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Миколаївській області про заміну способу виконання судового рішення задовольнити.

Замінити спосіб виконання постанови Ленінського районного суду м. Миколаєва у справі № 2а-9927/2011 шляхом стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.01.2011 по 22.06.2011, в сумі, що нарахована боржником - 1 009,98 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя В. В. Кокорєв