Справа № 22а-839 Головуючий першої інстанції: Алейніков В.О.
Категорія: 39 Суддя-доповідач апеляційного суду: Кутова Т.З.
УХВАЛА
Іменем України
21 грудня 2006 року судова колегія судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Миколаївської області у складі:
головуючої: Лисенка П.П.,
суддів: Данилової О.О.,
Кутової Т.З.,
при секретарі судового засідання: Варміш О.С.,
за участю: позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 18 жовтня 2006 року, ухвалену за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх Справ у Миколаївській області про покладення зобов'язання щодо перерахунку раніше призначеної пенсії
встановила:
В січні 2006 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Внутрішніх справ у Миколаївській області про покладення зобов'язань на відповідача щодо перерахунку раніше призначеної пенсії.
В позові зазначено, що ОСОБА_1 в 1995 році був звільнений з лав МВС України і йому призначена пенсія по лінії Міністерства внутрішніх Справ.
З 1 січня 2005 року пенсія була перерахована з врахуванням положень Закону України № 1769 "Про внесення змін до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів Внутрішніх справ України та деяких інших осіб" і виплачувалась в розмірі 50 % від перерахунку, а з січня 2006 року виплачувалась в розмірі 100 %.
На його думку після запровадження певних додаткових видів грошового забезпечення, його пенсія повинна бути обчислена із врахуванням:
- щомісячної надбавки за службу в Збройних Силах України в розмірі 40%
посадового окладу, передбаченої Указом Президента України від 14 липня 1999 р. №847
«Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил України»;
· щомісячної надбавки в розмірі 100% , встановленої Указом Президента України від 23 лютого 2002 р. №173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ;
· щомісячної надбавки в розмірі 90% за безперервну військову службу в Збройних Силах України, встановлену Указом Президента України від 5 травня 2003 р. №389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України;
щомісячної премії, передбачена розділом 34 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України.
Заявник наполягав на тому, що перерахунок пенсії суб'єкт оскарження повинен був здійснити з дати набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.
Проте Управління Міністерства Внутрішніх Справ України у Миколаївській області відмовив йому в такому перерахунку пенсії.
Посилаючись на наведене, заявник просив зобов'язати відповідача перерахувати йому пенсію з урахуванням вказаних вище надбавок і премії з дати набрання чинності згаданими нормативними актами.
Рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 18 жовтня 2006 р. ОСОБА_1 в задоволені скарги відмовлено.
В апеляційній скарзі він просить рішення суду скасувати як незаконне і постановити нове про задоволення його вимог. Апелянт посилається на те, що рішення ухвалене з порушенням вимог матеріального закону.
Заслухавши доповідь судді, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 1995 року призначена пенсія за вислугу років.
Виходячи із положень ч. З ст. 63, ч.З ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» і в відповідності до п. п. 6-8 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення і виплати пенсії, грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», перерахунок раніше призначених пенсій особам офіцерського складу Збройних Сил України проводиться в разі підвищення розміру грошового утримання тих видів забезпечення, які пенсіонер отримував в період служби.
Встановивши наявність цих обставин, а також той факт, що заявник в період проходження служби не отримував, передбачених згаданими Указами надбавок і премії, суд обґрунтовано визнав правомірною відмову суб'єкта оскарження в перерахунку призначеної йому пенсії за минулий час, тобто з моменту набрання чинності даними нормативними актами і до 1 січня 2005 р.
Доводи апелянта про те, що право на перерахунок пенсії виникло в нього з моменту введення в дію вищезазначених Указів Президента України і постанов Кабінету Міністрів України не можуть бути враховані при перевірці законності оскаржуваного рішення, оскільки інше тлумачення цих нормативних актів суперечить змісту законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців, яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин.
З врахуванням наведеного колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з додержанням вимог матеріального та процесуального закону, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 195, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Центрального районного суду м. Миколаєва від 18 жовтня 2006 р. без зміни.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі одного місяця з дня її проголошення.