УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________________________________________________________________________________________________________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

УХВАЛА

Від "25" березня 2014 р. Справа № 5/80-Б

За заявою Акціонерно - комерційного банку "Укрсоцбанк" (м. Київ) в особі Житомирської обласної філії АКБ "Укрсоцбанку" (м. Житомир)

До боржника Відкритого акціонерного товариства "Льонотекс" (м. Житомир)

про визнання банкрутом

Суддя Лозинська І.В.

В засіданні суду прийняли участь:

- від кредиторів: не з'явились

- від боржника: Серебряков О. В. - ліквідатор; Приз О. А. - представник боржника, дов. від 28.02.2014 р. (в засіданні суду 18.03.2014р.)

- від прокуратури: Тарасюк В.С. - старший прокурор відділу прокуратури Житомирської області, посвід. № 016623 від 30.04.2013 р.

- взяли участь: Козак О.О. - головний спеціаліст юрисконсульт юридичного сектору, дов. № 03/640 від 24.02.2014 р.; Воробйов В.В. - начальник юридичного управління ПАТ "Кліринговий дім", дов. № 496-ЮУ/12 від 30.12.2011 р.

В засіданні суду 18.03.2014 р. оголошувалась перерва до 11:00 25.03.2014 р.; в судовому засіданні 25.03.2014 р. оголошено перерви до 12:30 та до 12:50 відповідно до ст. 77 ГПК України.

Господарським судом Житомирської області розглядається справа про банкрутство ВАТ "Льонотекс" (м. Житомир).

Ухвалою господарського суду від 24.10.2013 р., серед іншого, продовжено ліквідаційну процедуру боржника до 14.05.2014 р. (а. с. 98 - 100 у т. 36).

Ухвалою від 27.02.2014 р. господарський суд відклав розгляд справи, призначив засідання суду для розгляду справи, заяв УПФУ в м. Житомирі з вимогами до боржника, відповідно: від 26.11.2013 р., вих. №29111/07 - на суму 162929,57 грн. з яких: 4527,89 грн. - борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування з травня по серпень 2013 р.; 158401,68 грн. - по виплаті пільгових пенсій з вересня по жовтень 2013 р.; заяви від 17.01.2014 р., вих. №1176/07 - на суму 417345,92 грн. по виплаті пенсій з листопада по грудень 2013 р.; заяви від 24.02.2014 р., вих. № 4265/07 - на суму 122820,85 грн. по виплаті пенсій за січень 2014 р.; зобов'язав РВ ФДМУ по Житомирській області виконати вимоги ухвали господарського суду від 15.01.2014 р. в повному об'ємі.

Ліквідатором Серебряковим О. В. в засіданні суду усно повідомлено про вжиті заходи в процедурі ліквідації банкрута.

В засіданні суду представником РВ ФДМУ по Житомирській області надано лист № 03/903 від 17.03.2014 р. з додатками (а. с.156 -165 у т. 37), в якому повідомлено, що згідно з рішенням обласної комісії з питань подальшого використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) від 25.11.2013 р., договором про безоплатне зберігання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) від 05.02.2014 р. № 11, об"єкт цивільної оборони - сховище № НОМЕР_1 (АДРЕСА_1), який в процесі приватизації не увійшов до статутного капіталу боржника передано на зберігання ФОП ОСОБА_7, що підтверджується також відповідним актом (а. с. 157 -160 у т. 37); щодо списання телефонного кабелю в Східному мікрорайоні м. Житомира, який в процесі приватизації не увійшов до статутного капіталу боржника, повідомлено, що на запит від 08.02.2014 р. № 08/457, Житомирська філія ПАТ "Укртелеком" листом від 03.03.2014 р. № 02-02-8/40 (а. с.161 у т. 37) вказала про відсутність інформації про вказаний телефонний кабель; Регіональне відділення листом від 14.03.2014 р. № 08/888 (а.с.163 у т. 37) звернулось до ліквідатора Серебрякова О. В. з проханням провести обстеження з виїздом на місце розташування об"єкта державної власності - телефонного кабелю в Східному мікрорайоні за участю представників Житомирської філії ПАТ "Укртелеком"; також повідомлено, що комісією з питань управління державним майном, яке в процесі приватизації не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, але перебуває на їх балансі встановлено, що каналізація (інв. № 4200) не вилучалась зі статутного капіталу боржника; на підставі наказу РВ ФДМУ по Житомирській області від 24.02.2014 р. № 117 каналізація виключена з Єдиного реєстру об"єктів державної власності (а. с.164, 165 у т. 37).

В засіданні суду розглядались заяви УПФУ в м. Житомирі, які надійшли до господарського суду, з вимогами до боржника на відповідні суми.

Так, 21.01.2014 р. до господарського суду надійшли такі заяви від кредитора:

- заява № 1176/07 від 17.01.2014 р. - на суму 417345,92 грн. боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 з листопада по грудень 2013 р. (а. с. 3 -62 у т. 37);

- заява № 29111/07 від 26.11.2013 р. - на суму 162929,57 грн. боргу, з яких: 4527,89 грн. - зі сплати єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування з травня по серпень 2013 р.; 158401,68 грн. - по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 з вересня по жовтень 2013 р. (а. с. 64-89 у т. 37), які ухвалою господарського суду від 21.02.2014 р. призначено для розгляду в засіданні суду (а. с. 94 у т. 37).

27.02.2014 р. до господарського суду надійшла заява від кредитора № 4265/07 від 24.02.2014 р. з вимогами до боржника на суму 122820,85 грн. боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за січень 2014 р. (а. с. 108 -127 у т. 37), яка ухвалою господарського суду від 27.02.2014 р. призначена для розгляду в засіданні суду (а. с. 133 у т. 37).

18.03.2014 р. до господарського суду надійшли відзиви від ліквідатора Серебрякова О. В. про визнання вимог УПФУ в м. Житомирі до боржника на суму 417345,92 грн. (а. с.149 у т. 37) та на суму 162929,57 грн. (а. с.150 у т. 37), в яких вказано, про визнання заявлених вимог до банкрута.

Крім того, в засіданні суду 25.03.2014 р. ліквідатор Серебряков О. В. не заперечив в усній формі проти заявленої суми вимог кредитора до банкрута у розмірі 122820,85 грн.

Дослідивши матеріали справи, вказані заяви УПФУ в м. Житомирі, заслухавши ліквідатора Серебрякова О. В., господарський суд прийшов до висновку про їх задоволення на підставі наступного.

Необхідність відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій передбачено Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а порядок відшкодування - Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Мін'юсті України 16.01.2004 р. № 64/8663 ( далі - Інструкція).

Згідно з п. 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у визначених розмірах.

Відповідно до ч. 2 п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Отже, вказаними нормами законодавства Пенсійному фонду України, як органу, наділеному владними повноваженнями в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, делеговано повноваження з виплати пільгових пенсій.

Главою 6 Інструкції врегульовано порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам ПФУ витрат на виплату пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату пільгових пенсій за відповідний період. Враховуючи вимоги чинного законодавства, з моменту отримання підприємством розрахунків, вони є узгодженими і обов'язковими для виконання, тобто підлягають сплаті в розмірі, зазначеному органом ПФУ.

Сума боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 698568,45 грн. (417345,92 + 158401,68 + 122820,85) за період з вересня 2013р. по січень 2014 р. підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а. с. 9-61; 67-77; 115-127 у т. 37).

Боржником вказані розрахунки не оскаржені.

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкція не передбачають припинення нарахування боргу на виплату та доставку пільгових пенсій, в період, коли щодо боржника відкрита ліквідаційна процедура.

Відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам підприємства здійснюється до внесення запису до ЄДРПОУ про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Оскільки підприємство не ліквідовано повністю, то воно не звільнено від покладених на нього відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обов'язків щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам підприємства. (Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 30.05.2011 у справі №21-103а11 за позовом управління Пенсійного фонду України в Комінтерновському районі м. Харкова до державного підприємства Харківський релейний завод "Радіореле").

Одночасно, господарський суд прийшов до висновку, що суми, які складаються з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, являються загальнообов'язковим збором і тому повинні бути включені до третьої черги задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до набрання чинності Закону України від 22.12.2011 р. № 4212-VI ( далі - Закон ), поточні кредитори - це кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство. Отже, поточними кредиторами слід вважати тих кредиторів, термін виконання вимог яких до боржника настав після порушення справи про банкрутство.

Згідно з ч. 1 ст.23 Закону, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Таким чином, включення поточних вимог в реєстр кредиторів відбувається в процедурі ліквідації в порядку ст. 23 Закону.

Враховуючи викладене, слід визнати грошові вимоги УПФУ в м. Житомирі до банкрута на суму 698568,45 грн. боргу з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з вересня 2013 р. по січень 2014 р. та віднести їх до третьої черги задоволення вимог кредиторів.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон від 08.07.2010 р. № 2464-VI ).

Згідно з п. 2, 6 ч. 1 ст. 1 Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону від 08.07.2010 р. № 2464-VI, платниками єдиного внеску, зокрема, є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 ч. 1 ст. 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2010 р. №2464-VI).

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону від 08.07.2010 р. №2464-VI, платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 ч. 1 ст. 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 Закону України від 08.07.2010 р. №2464-VI, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

У разі ліквідації юридичної особи - платника єдиного внеску або втрати платником з інших причин статусу платника єдиного внеску сума недоїмки сплачується за рахунок коштів та іншого майна платника. У такому разі відповідальними за погашення недоїмки є: ліквідаційна комісія - щодо юридичної особи - платника єдиного внеску, що ліквідується; юридична особа - щодо утворених нею філії, представництва або іншого відокремленого підрозділу - платника єдиного внеску, що ліквідується ( ч. 8 ст. 25 Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI ).

Як вбачається із поданих боржником органу Пенсійного фонду України звітів про суми нарахованої заробітної плати (доходу, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов"язкове державне соціальне страхування за період з травня 2013 р. по серпень 2013 р. в електронному вигляді, сума недоїмки по сплаті єдиного внеску становить у розмірі 4527,89 грн. (а. с.79-86 у т. 37).

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне визнати грошові вимоги УПФ України в м. Житомирі до банкрута на суму 4527,89 грн. боргу зі сплати єдиного внеску за період з травня 2013 р. по серпень 2013 р.; відкласти розгляд справи; зобов'язати ліквідатора Серебрякова О.В. виконати вимоги резолютивної частини цієї ухвали.

Керуючись ст. ст. 77, 86 ГПК України, ст. ст. 22 - 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до набрання чинності Закону України від 22.12.2011 р. № 4212 - VI, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи в ліквідаційній процедурі банкрута відкласти.

2. Визнати грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі до ВАТ "Льонотекс", м. Житомир на такі суми:

- 158401,68 грн. - боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 з вересня по жовтень 2013 р.;

- 417345,92 грн. - боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 з листопада по грудень 2013 р.;

- 122820,85 грн. - боргу по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за січень 2014 р.;

- 4527,89 грн. - боргу зі сплати єдиного внеску за період з травня 2013 р. по серпень 2013 р.

3. Призначити засідання суду для розгляду справи на "17" квітня 2014 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, каб. 107.

4. Ліквідатору Серебрякову О. В. надати господарському суду:

- звіт про проведену роботу, погоджений на засіданні комітету кредиторів боржника; протокол засідання комітету кредиторів боржника, на якому розглядався звіт;

- письмово повідомити про вжиті заходи по списанню телефонного кабелю, який в процесі приватизації не увійшов до статутного капіталу ВАТ "Льонотекс" та передачі до комунальної власності територіальної громади міста дороги, яка знаходиться на балансі банкрута;

- включити визнані вимоги УПФ України в м. Житомирі до банкрута до реєстру вимог кредиторів.

5. Викликати в засідання суду ліквідатора Серебрякова О. В. та повноважного представника РВ ФДМ України по Житомирській області.

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - УПФ України в м. Житомирі, 10003, м. Житомир, вул. Перемоги,55

3 - а/к Серебрякову О.В., 02095, м. Київ, вул. Срібнокільська, 24 а/с 53

4 - РВ ФДМУ по Житомирській області