ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 р. Справа № 171879/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І.,Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації на постанову Козівського районного суду Тернопільської області від 16 серпня 2012 року по справі № 2а-181/1908/2012 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанови про накладення штрафу ,

ВСТАНОВИВ:

18.07.2012 року Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації звернулося в суд із позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанови від 07 травня 2012 року ВП №31498061 про накладення штрафу на боржника в розмірі 680 грн.

Постановою Козівського районного суду Тернопільської області від 16 серпня 2012 року в задоволені позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації ,- відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Управління праці та соціального захисту населення Козівської РДА оскаржило її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Козівської РДА задовольнити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судова колегія перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавчий лист, виданий 13 січня 2012 року Козівським районним судом Тернопільської області по справі № 2-а-690/11 про зобов'язання комісії та керівництва Управління праці та соціального захисту населення Козівської РДА нарахувати і сплатити розмір не нарахованої житлової субсидії за період з жовтня 2010 року по травень місяць 2011 року включно на особисті рахунки позивача по розрахунках за газопостачання № НОМЕР_1 та електропостачання НОМЕР_2, згідно представлених довідок про доходи та розходи, вирахувавши суму чистого доходу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рахунок не отриманої субсидії на відшкодування витрат з оплати житлово-комунальних послуг.

На виконання вказаного виконавчого листа, 02 березня 2012 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для самостійного виконання рішення суду.

Як вбачається з повідомлення боржника від 23 березня 2012 року № 01-06/821 встановлено, що постанову суду не виконано. З даного повідомлення встановлено, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Боржником подано касаційну скаргу на постанову Козівського районного суду Тернопільської області від 01 червня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року до Вищого адміністративного суду.

Відповідно до ст. 124 Конституції України Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюють, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Державний виконавець, відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 квітня 2012 року державним виконавцем на адресу боржника направлено вимогу, де зобов'язано виконати рішення суду у строк до 04 травня 2012 року, однак станом на 07 травня 2012 року боржником постанову суду не виконано.

Відповідно до ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» законодавцем визначено, що у разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 Закону України «Про виконавче провадження» і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

На виконання вказаних положень, 07 травня 2012 року державним виконавцем винесено постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 680,00 грн. за невиконання рішення суду без поважних причин та зобов'язано виконати рішення суду у строк до 14 травня 2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Управлінням праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації постанови Козівського районного суду по справі № 2-а-690/11 у строк до 04 травня 2012 року не виконано.

Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного суду погоджується із висновком суду першої інстанції та вважає, що постанова ВП № 31498061 від 07 травня 2012 року, винесена старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Тернопільській області Лобач Т.І. про накладення штрафу на боржника в розмірі 680 грн. правомірно, а відтак судом першої інстанції відмовлено в задоволені позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації правильно .

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Отже, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а тому апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації залишити без задоволення, а постанову Козівського районного суду Тернопільської області від 16 серпня 2012 року по справі № 2а-181/1908/2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський