ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 березня 2014 року (18:10) Справа №801/1437/14 м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіШкляр Т.О., при секретарі Понаморьової Є.В, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Громадської організації Товариство рятування на водах АР Крим в Україні
до Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим
третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кримське республіканське підприємство "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації"
про спонукання до виконання певних дій
за участю представників сторін:
від позивача - Неізмайлов М.Г., дов.;
від відповідача - не з'явився;
від третьої особи - не з'явився.
Суть справи:
Громадська організація Товариство рятування на водах в АР Крим в Україні звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим, в якому просив зобов'язати Реєстраційну службу Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим внести зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та виключити із списку про право власності № 4342014 на об'єкт нерухомого майна 272585701101 (нежитлові будівлі за адресою : АР Крим, м. Сімферополь, вул. Радіщева, буд. 83, власник - Товариство рятування на водах в АР Крим в Україні) слова «не здані в експлуатацію» у розділі «Опис об'єкта нерухомого майна» після слів «нежитлові будівлі літ. Б 1, В», і в розділі «Загальна площа» змінити з 388,8 кв. м. на 532,6 кв. м.; зобовязати Реєстраційну службу Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим видати позивачу витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на обєкт нерухомого майна 272585701101 після проведених змін.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що державний реєстратор Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим при здійсненні державної реєстрації на вказаний об'єкт повинен був керуватись судовим рішенням, на підставі якого виникло відповідне право та зазначити дані про об'єкт з цього рішення суду, а не даними попередніх реєстрацій.
Ухвалою суду від 17.02.2014 р. по даній справі №801/1437/14 було залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Кримське республіканське підприємство "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації".
Ухвалою суду від 13.03.2014 р. залишено без розгляду позовні вимоги позивача в частині зобовязання Реєстраційну службу Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим видати позивачу витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на обєкт нерухомого майна 272585701101 після проведених змін.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
В судове засідання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
З урахуванням вищевикладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
ВСТАНОВИВ:
З урахуванням вимог ст.ст. 2, 3, 17 КАС України, згідно з якими визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС).
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 р. №1952 в Україні державна реєстрація прав є обов'язковою. Відповідно до п. 7 ст. 3 Закону України № 1952 державна реєстрація прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації прав.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України № 1952 систему органів державної реєстрації прав становить спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної реєстрації прав - Міністерство юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та його територіальні органи, які є органами державної реєстрації прав.
До повноважень органу державної реєстрації прав згідно зі ст. 8 Закону України №1952 входить проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень або відмова у їх реєстрації; забезпечення ведення Державного реєстру прав; надання інформації про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечення обліку безхазяйного нерухомого майна; здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до п. 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" № 1878 від 11.02.2010 р., до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності та права користування (сервітут) на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках; права користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; права власності на об'єкти незавершеного будівництва, а також облік безхазяйного нерухомого майна, довірче управління нерухомим майном проводилась реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Таким чином, в період з 19.01.2006 р. по 01.01.2013 р. третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Кримське республіканське підприємство "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації" була органом, якому делеговані повноваження щодо здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно, який здійснює делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені Держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Громадській організації Товариству рятування на водах в АР Крим в Україні видано витяг від 16.03.2006 р. за № 10106927 на право власності на нежитлові будівлі літера «А», «Б» загальною площею 388,8 кв. м., з приміткою: літера «Б1», «В», «Г» знаходяться в стадії будівництва, не здані в експлуатацію, які розташовані за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. Радіщева, буд. 83. Витяг видано Кримським республіканським підприємством «Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» на підставі рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2005 р. та ухвали господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 р. від 09.03.2006 р. про виправлення описки у водній частині тексту рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2006 р. в даті його прийняття, виклавши її - 19-23.01.2006 р.
Згідно з рішенням господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2005 р. та ухвалою господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 р. від 09.03.2006 р. про виправлення описки у водній частині тексту рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2006 р. в даті його прийняття, виклавши її - 19-23.01.2006 р. було визнано за Громадською організацією Товариством рятування на водах в АР Крим в Україні (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Радіщева, буд. 83) право власності на нерухоме майно, зокрема адміністративний будинок (літера А), гаражні бокси (літера Б), оздоровчий комплекс (літера В), кафе (літера Г), прибудова (літера Б-1), які розташовані в м. Сімферополь, вул. Радіщева, буд. 83.
Станом на 21.01.2014 р. за Громадською організацією Товариством рятування на водах в АР Крим в Україні зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 272585701101: нежитлові будівлі літера «А», «Б»; нежитлові будівлі літера «Б1», «В» не здані в експлуатацію; загальна площа 388,8 кв. м. Підставою виникнення права власності є рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2005 р. та ухвала господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 р. від 09.03.2006 р. про виправлення описки у водній частині тексту рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2006 р. в даті його прийняття, виклавши її - 19-23.01.2006 р., про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, виданий Реєстраційною службою Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим від 21.01.2014 р. № 16494919.
Статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV зазначається, що у разі виявлення у свідоцтві про право власності на нерухоме майно та/або витязі з Державного реєстру прав технічної помилки, допущеної державним реєстратором, заінтересована особа письмово повідомляє у п'ятиденний строк про це державного реєстратора, який перевіряє відповідність відомостей Державного реєстру прав інформації, що міститься у заяві про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень. Якщо факт невідповідності підтверджено, державний реєстратор безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення.
03.02.2014 р. позивач звернувся до відповідача з заявою про усунення помилки у витязі з Державного реєстру прав, посилаючись на рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2005 р. та ухвалу господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 р. від 09.03.2006 р. про виправлення описки у водній частині тексту рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2006 р. в даті його прийняття, виклавши її - 19-23.01.2006 р.
Листом від 13.02.2014 р. відповідачем відмовлено в задоволені заяви позивача про усунення помилки у витязі з Державного реєстру прав.
Згідно з ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.
Згідно з витягом від 21.01.2014 р. на об'єкти нерухомого майна за реєстраційним номером 272585701101: нежитлові будівлі літера «А», «Б»; нежитлові будівлі літера «Б1», «В» не здані в експлуатацію; загальна площа 388,8 кв. м. допущена описка. Підставою для проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2005 р. та ухвала господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 р. від 09.03.2006 р. про виправлення описки у водній частині тексту рішення господарського суду АР Крим у справі № 2-29/1642-2006 від 19-23.01.2006 р. в даті його прийняття, виклавши її - 19-23.01.2006 р. В даному рішенні відсутня інформація щодо не прийняття в експлуатацію нежитлові будівлі літера «Б1», «В».
Відповідно до Додатку 2 до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. 7/5, яке діяло до 01.01.2013 р., до правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно віднесене рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.
Таким чином, відповідачем при реєстрації допущена описка щодо віднесення об'єктів нерухомого майна нежитлових будівель літера «Б1» та літера «В» до об'єктів, які не здані в експлуатацію.
Відповідно до журналу підрахунку площі житлового будинку з нежитловими (вбудованими) приміщеннями № 83 літер «А», «Б», «В» від 14.07.2005 р. та висновку спеціаліста від 13.03.2014 р., що наявні в матеріалах справи, об'єкт нерухомого майна розташованого за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. Радіщева, буд. 83, складається з:
- Літер «А» - адміністративний будинок загальною площею - 246,0 кв. м.;
- Літер «Б» - гаражні бокси загальною площею - 186,5 кв. м. (загальна площа літери «Б» є сумою площ гаражних боксів літери «Б» та прибудови літери «Б1», площа якої - 43,7 кв. м.)
- Літер «В» - оздоровчий комплекс загальною площею - 100,1 кв. м.
Загальна площа вищевказаних об'єктів нерухомого майна складає 532,6 кв. м.
Відповідачем допущена описка в зазначені загальної площі об'єктів нерухомого майна нежитлових будівель літера «А», «Б», «В» вказано - 388,8 кв. м., тоді як требо було - 532,6 кв. м.
Таким чином, позовні вимоги стосовно внесення зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстраційною службою Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим підлягають задоволенню.
Під час судового засідання, яке відбулось 13.03.2014 року були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 160 КАС України постанову складено у повному обсязі 18.03.2014 року.
Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити
2. Зобов'язати Реєстраційну службу Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим внести зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, виключивши із запису про право власності № 4342014 на об'єкт нерухомого майна 272585701101 (нежитлові будівлі за адресою : АР Крим, м. Сімферополь, вул. Радіщева, буд. 83) слова «не здані в експлуатацію» у розділі «Опис об'єкта нерухомого майна» після слів «нежитлові будівлі літ. Б 1, В», і в розділі «Загальна площа» змінити дані на 532,6 кв. м.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Шкляр Т.О.