Справа № 340/1000/13-ц
Провадження № 22-ц/779/605/2014
Категорія 45
Головуючий у 1 інстанції Атаманюк Р.І
Суддя-доповідач Бойчук І.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2014 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Бойчука І.В.,
суддів Ясеновенко Л.В., Горейко М.Д., секретаря Драганчук У.М.,
з участю сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Верховинської селищної ради, ОСОБА_3, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - реєстраційна служба Верховинського районного управління юстиції, про визнання недійсними та скасування рішень Верховинської селищної ради, договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації, зобов'язання Верховинської селищної ради погодити межі земельної ділянки за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Верховинського районного суду від 03 лютого 2014 року,-
в с т а н о в и л а :
Рішенням Верховинського районного суду від 03 лютого 2014 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 до Верховинської селищної ради, ОСОБА_3, третя особа, що не заявляє самостійних вимог - реєстраційна служба Верховинського районного управління юстиції, про визнання недійсними та скасування рішення сесії Верховинської селищної ради від 07.06.2013 року про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0168 га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності з метою передачі її в оренду; рішення сесії Верховинської селищної ради від 13.09.2013 року про затвердження цього проекту землеустрою та передачу цієї ділянки в оренду; договору оренди земельної ділянки від 21.10.2013 року площею 0,0168 га в АДРЕСА_1; скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки; зобов'язання Верховинської селищної ради погодити межі земельної ділянки площею 0,0585 га в АДРЕСА_1 ОСОБА_2
Апелянт подав апеляційну скаргу в якій зазначає, що рішення суду є неправильним.
Суд розглянув справу односторонньо взявши до уваги тільки докази на користь відповідачки. Не було взято до уваги, що він 07.02.2013 року звернувся до Верховинської селищної ради з письмовою заявою про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою з передачею йому в оренду земельної ділянки площею 0,0625 га. для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1.
22.03.2013 року рішенням сесії Верховинської ради його заяву було задоволено. Після чого він звернувся до землевпорядної служби та почав виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки.
ОСОБА_3 також звернулася з заявою до Верховинської селищної ради, про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Дану заяву було прийнято і 08.04.2013 р. винесено рішення про її задоволення та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення особистого селянського господарства площею 0,0173 га по АДРЕСА_1.
Суд не надав оцінку та не обґрунтував детально все те, що стосувалось позовних вимог та оцінив в сукупності, досліджені по справі докази, приходячи до висновку, що рішення сесії Верховинської селищної ради від 07.06.2013 року та від 13.09.2013 року прийняті в користь ОСОБА_3 є обґрунтованими та відповідає вимогам закону. А тому своїм рішенням суд позбавив ОСОБА_2 право на земельну ділянку площею 0,0585 га на яку надано дозвіл рішенням Верховинської селищної ради від 22.03.2013 року на виготовлення проекту землеустрою.
Просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення яким позов задовольнити повністю.
Вислухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням сесії Верховинської селищної ради від 22.03.2013 року ОСОБА_2 за його заявою від 07.02.2013 року було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0625 га в с.Верховина по вул. Жаб'євський потік для ведення особистого селянського господарства (а.с. 14).
Із листів виконкому Верховинської селищної ради від 16.05.2013 року та 03.06.2013 року видно, що землевпорядник ОСОБА_4 відмовилась погоджувати ОСОБА_2 проект землеустрою земельної ділянки, з тих мотивів, що вона не була присутня при встановленні меж та дана ділянка накладається на земельні ділянки ОСОБА_5 та ОСОБА_3 (а.с.57,58).
За заявою позивача ОСОБА_2 приватним підприємством "Кедр" проведено відповідні роботи по виготовленню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0585 га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства (а.с. 16-28 ).
Рішенням сесії Верховинської селищної ради від 07.06.2013 року ОСОБА_2 було відмовлено у затвердженні цього проекту землеустрою та внесено зміни в попереднє рішення від 22.03.2013 року, а саме зменшено площу земельної ділянки на яку претендує позивач до 0,0135 га. Таке рішення мотивовано тим, що земельна ділянка накладається на земельні ділянки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 та у проектній документації відсутні висновки відповідних служб (а.с.59).
Рішеннями цієї ж сесії від 07.06.2013 року Верховинська селищна рада надала дозвіл ОСОБА_3 за її заявою від 08.04.2013 року на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0168 га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності з метою передачі її в оренду .
Рішенням Верховинського районного суду від 12.11.2013 року за позовом ОСОБА_2 відмовлено в скасуванні рішення Верховинської селищної ради від 07.06.2013 року в частині відмови в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки площею 0,0585 та зобов'язанні Верховинської селищної ради затвердити цей проект землеустрою у зв'язку із непогодженням меж та оформленням права оренди на частину спірної земельної ділянки площею 0,0135 га за ОСОБА_3, а в частині обмеження площі земельної ділянки на яку претендує позивач до 0,0135 га це рішення було визнано недійсним(а.с.32-35).
На підставі рішення Верховинської селищної ради від 07.06.2013 року ОСОБА_3 було виготовлено проект землеустрою та рішенням сесії від 13.09.2013 року такий проект було затверджено і передано їй в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 0,0168 га із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства. Після цього між Верховинською селищною радою та ОСОБА_3 21.10.2013 року було укладено договір оренди цієї ділянки, який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (а.с.8-12,40).
Проект землеустрою ОСОБА_3 щодо відведення земельної ділянки площею 0,0168 га в АДРЕСА_1 затверджено рішенням сесії Верховинської селищної ради від 13.09.2013 року, як такий що відповідає вимогам земельного законодавства і дану земельну ділянку, яка межує з її господарством, правомірно передано їй в оренду для ведення особистого селянського господарства.
Суд першої інстанції прийшов до висновку, що рішення Верховинської селищної ради від 07.06.2013 року про відмову ОСОБА_2 у затвердженні проекту землеустрою та про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_3, а також рішення від 13.09.2013 року про затвердження ОСОБА_3 проекту землеустрою та передачу їй земельної ділянки площею 0,0168 га в оренду для ведення особистого селянського господарства відповідають вимогам закону, оскільки прийняті відповідною радою у межах своєї компетенції та у визначений законом спосіб.
Право позивача на набуття у користування земельної ділянки не порушено, оскільки спірна земельна ділянка раніше не перебувала у його користуванні, а тому виключне право на розпорядження цією ділянкою належить Верховинській селищній раді.
Посилання апелянта та його представника на ту обставину, що ним отримано дозвіл на розроблення проекту землеустрою не заслуговують на увагу, оскільки це є одним із етапів розгляду заяви громадянина, який претендує на земельну ділянку і не означає безумовного позитивного вирішення питання про передачу у користування земельної ділянки із земель комунальної власності, а сама розробка такого проекту має на меті з'ясування всіх обставин, що можуть бути перешкодою в наданні земельної ділянки у користування.
За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції постановлено рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права, тому підстав для його скасування з мотивів, наведених у апеляційній скарзі, не встановлено.
Керуючись ст.ст. 307,308,313-315,317 ЦПК України, колегія суддів,-
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Верховинського районного суду від 03 лютого 2014 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Судді: І.В. Бойчук
Л.В. Ясеновенко
М.Д. Горейко