ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 лютого 2014 року Справа №801/1024/14
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Ходус Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився.
Обставини справи: Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач більше року не подає до податкової інспекції податкових декларацій та документів фінансової звітності.
Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, будь-яких клопотань до суду не надав.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення, будь-яких клопотань суду не надав.
Суд зазначає, що відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до довідки Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим фізична особа-підприємець ОСОБА_1 податкову звітність не подає з 2003р.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІІІ (що діяв на час виникнення спірних правовідносин - встановлення факту неподання відповідачем податкової звітності до податкового органу, та втратив чинність з 1 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI)платники податків повинні представляти до органів ДПІ звітність з періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.
Підпункт 2 пункту 1 статті 9 Закону України "Про систему оподатковування" від 25.06.1991 №1252-ХІІ (що діяв на час виникнення спірних правовідносин - встановлення факту неподання відповідачем податкової звітності до податкового органу, та втратив чинність з 1 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI)передбачає обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації та бухгалтерську звітність.
Згідно із частиною 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 №755-ІV однією з підстав для ухвалення судом рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідач згідно зі статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України не надав доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу.
Суд підкреслює, що на час прийняття судового рішення по справі Закони України "Про систему оподаткування" № 1251-ХІІ від 25.06.1991, "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-III втратили чинність. Спірні правовідносини на час розгляду справи врегульовані Податковим кодексом України № 2755 від 02.12.2010, що набрав законної сили з 01.01.2011 (далі - ПК України).
Згідно підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно підпункту 47.1.2 пункту 47.1 статті 47 Податкового кодексу України, фізичні особи - платники податків несуть відповідальність в тому числі за неподання податкової звітності контролюючим органам, у випадках, передбачених законом.
Статтею 111 Податкового кодексу України встановлено, що за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи державної податкової служби, встановлені наступні види юридичної відповідальності: фінансова, адміністративна та кримінальна.
Проаналізувавши дані поняття, суд дійшов висновку, що припинення фізичної особи є одним з різновидів адміністративної відповідальності фізичної особи - підприємця відповідно до діючого законодавства України.
За таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 160-163, статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради).
Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Маргарітов М.В.