донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

12.03.2014 справа №905/4618/13

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМ'ясищева А.М., Будко Н.В., Москальової І.В.,

при секретарі: за участю представників сторін: від скаржника (кредитора): від боржника: розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду від у справіЛомовцевій Ю.І. Єгорова О.Ю. - за довіреністю не з'явився Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області Донецької області 13.02.2014р. №905/4618/13 (суддя Чорненька І.К.)

за заявою до боржника Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД" м.Димитров

пробанкрутство,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.02.2014р. управлінню Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області відмовлено в порушенні провадження у справі № 905/4618/13 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м. Димитров.

Ухвала господарського суду мотивована тим, що Законом про банкрутство передбачені відповідні підстави порушення справ про банкрутство гірничих підприємств, а саме: справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), у статутних капіталах яких частка держави становить не менше ніж 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до 1 січня 2015 року, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника (п. 3 Розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство).

Порядок порушення провадження у справі про банкрутство за рішенням власника в Законі про банкрутство врегульований статтею 95 цього Закону.

Так, відповідно до ст.95 Закону про банкрутство, ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство у випадку, коли вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів.

При цьому, обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Боржник є гірничим підприємством, підпорядкований Міністерству енергетики та вугільної промисловості України з 100% часткою державної власності у статутному фонді та враховуючи приписи Закону №155-VII від 22.03.2013р. щодо заборони порушення провадження у справах про банкрутство відповідних суб'єктів господарської діяльності на строк до 01.01.2015р., тому суд не знайшов правових підстав для порушення провадження у справі про банкрутство ДВАТ "ВУГЛЕБУД" за загальної процедурою.

Оскаржуючи ухвалу господарського суду від 13.02.2014р., Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області просить суд її скасувати та направити справу на розгляду до суду першої інстанції. Вважає ухвалу прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права. При цьому посилається на те, що, згідно ст.ст.10, 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", кредитор, безспірні вимоги якого сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітних плат, має право звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство, а перебування на даний час боржника у процедурі добровільної ліквідації не позбавляє кредитора права на ініціювання справи про банкрутство такого боржника у загальному порядку.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення скаржника, судова колегія встановила:

До господарського суду Донецької області 26.06.2013р. надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області №8639/06 від 21.06.2013р. про порушення справи про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров на підставі ст.ст.10, 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство).

Ухвалою господарського суду Донецької області від 27.06.2013р. в прийнятті заяви управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області № 8639/06 від 21.06.2013р. про порушення справи про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД", м.Димитров, відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.09.2013р. ухвалу господарського суду Донецької області від 27.06.2013р. скасовано; справу № 905/4618/13 передано на розгляд господарському суду Донецької області.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 01.11.2013р. в прийнятті касаційної скарги Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД" на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 23.09.2013р. по справі № 905/4618/13 відмовлено.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.11.2013р. заява управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області про порушення справи про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД" м.Димитров прийнята до розгляду, призначено підготовче засідання.

Як встановлено господарським судом, згідно доданої до заяви копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ №109388, основним видом економічної діяльності ДВАТ "ВУГЛЕБУД" є будівництво підприємств енергетики, добувної та обробної промисловості.

Відповідно до статті 1 Гірничого Закону України, гірниче підприємство - цілісний технічно та організаційно відокремлений майновий комплекс засобів і ресурсів для видобутку корисних копалин, будівництва та експлуатації об'єктів із застосуванням гірничих технологій (шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, тощо).

Таким чином, Державне відкрите акціонерне товариство "ВУГЛЕБУД" є гірничим підприємством, котре належить до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з 100% часткою державної власності у статутному капіталі.

Відповідно до ст.16 Закону про банкрутство, перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.

Суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство.

При цьому, Законом про банкрутство передбачені відповідні підстави порушення справ про банкрутство гірничих підприємств, а саме: справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), у статутних капіталах яких частка держави становить не менше ніж 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до 1 січня 2015 року, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника (п. 3 Розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство).

Порядок порушення провадження у справі про банкрутство за рішенням власника в Законі про банкрутство врегульований статтею 95 цього Закону.

Так, відповідно до ст.95 Закону про банкрутство, ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство у випадку, коли вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів.

При цьому, обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи відповідно до законодавства України.

Згідно з наказом Мінвуглепрому України від 09 вересня 2010 року №336 припинено діяльність державного відкритого акціонерного товариства "ВУГЛЕБУД" м.Димитрів шляхом ліквідації.

Створено ліквідаційну комісію та встановлено строк здійснення ліквідації до 01.09.2011р., в подальшому термін був продовжений до 01.01.2013р. згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 26.03.2012р. №187.

11.04.2011р. ВДВС Димитровського МУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчих документів. Для стягнення всієї заборгованості голові ліквідаційної комісії направлено на виконання документи, а саме: згідно постанов ВДВС про закінчення виконавчого провадження на суму - 6429283,08грн.; поточні нарахування - 1966969,53грн., які забезпечені рішеннями суду та передані до ліквідаційної комісії.

Заходи з приводу погашення боргу, які приймались управлінням та ліквідаційною комісією не принесли результатів, заборгованість перед управлінням не погашена.

Неспроможність боржника - ДВАТ "ВУГЛЕБУД" м.Димитров виконати свої грошові зобов'язання перед УПФУ в м.Димитров Донецької області протягом 3-х місяців після встановленого для їх погашення строку підтверджується карткою особового рахунку підприємства - боржника, згідно до якої в період з 30.03.2011р. по теперішній час погашення платежів не відбувалось.

Відповідно до п.1 ст.10 Закону про банкрутство, право на звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство мають боржник, кредитор.

Будь-яких застережень щодо ініціювання будь-якою стороною у справі порушення справи про банкрутство розділ Х Прикінцевих та перехідних положень (із змінами, із змінами внесеними згідно із Законом України від 22.03.2013р. №155-VII) Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не містить в собі.

Таким чином, перебування боржника у процедурі добровільної ліквідації не позбавляє кредитора права на ініціювання справи про банкрутство такого боржника у загальному порядку.

Тому господарський суд дійшов помилкового висновку про те, що з огляду на приписи Закону про банкрутство, за умови знаходження вищевказаного гірничого підприємства в стадії ліквідації за рішенням власника із заявою про порушення справи про банкрутство до 01.01.2015 року може звернутися виключно лише боржник на підставі ст.95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Будь-які інші підстави щодо відмови в порушенні провадження у справі №905/4618/13 про банкрутство ДВАТ "ВУГЛЕБУД" за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Димитрові Донецької області за приписами ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в матеріалах справи відсутні.

З огляду на наведене, ухвала суду не відповідає матеріалам справи, приписам чинного законодавства та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 103, 105, 106 ГПК України, судова колегія

П О С Т А Н О В И Л А:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 13.02.2014р. у справі №905/4618/13 - скасувати.

Справу №905/4618/13 передати на розгляд господарського суду Донецької області.

Головуючий А.М.М'ясищев

Судді: Н.В.Будко

І.В.Москальова

Надруковано 5 примірників:

1 - кредитору (скаржнику)

1 - боржнику

1 - у справу

1 - ГСДО

1 - ДАГС