Справа № 121/954/14-а
2-а/121/265/14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 березня 2014 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Веденмеєр М.В., при секретарі Мартинюк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну справу за позовною заявою Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної соціальної допомоги у розмірі 18910,45 гривень.
В обґрунтування своїх вимог вказує, що згідно заяви ОСОБА_1 від 02 лютого 2012 року призначена державна соціальна допомога відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-ІІІ та Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам». В результаті проведеної перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги шляхом запиту відомостей про доходи, які маються в ДНІ м.Ялта АР Крим, встановлено що ОСОБА_1, при зверненні за призначенням державної соціальної допомоги зазначив про себе недостовірні відомості, а саме - в період з 01 серпня 2011 року по 31 січня 2012 року здійснював трудову діяльність у Фізичної особи-підприємця «ОСОБА_2» та отримав доход у сумі 6100 гривень, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у розмірі 18910,45 гривень.
Представник позивача у судове засідання не з'явився. Надав суду заяву, згідно якої просив суд задовольнити позовні вимоги повністю та розглянути справу за його відсутності.
Відповідач до суду не з'явився, про місце, день та час розгляду справи повідомлений, причину неявки суду не надав.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 02 лютого 2012 року призначена державна соціальна допомога, як особі, яка не має права на пенсію та інваліду, а також як малозабезпеченій сім'ї, відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 року № 1768-ІІІ та Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».
Згідно ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», державна соціальна допомога згідно із цим Законом призначається особі, яка: досягла віку, встановленого статтею 1 цього Закону та не має права на пенсію відповідно до чинного законодавства або визнана інвалідом в установленому порядку; не одержує пенсію або соціальні виплати, що призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я на виробництві, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"; є малозабезпеченою особою (крім інвалідів, зазначених у пункті 4 цієї частини); є інвалідом I групи, середньомісячний сукупний дохід якого не перевищує 115 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, для призначення державної соціальної допомоги уповноваженим представником сім'ї подається заява та декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім'ї, та інші документи, передбачені цим порядком.
Рішенням від 21 лютого 2012 року ОСОБА_1 призначено соціальну допомогу як малозабезпеченій сім'ї у розмірі: з 01.02.2012 р. по 31.03.2012 р. - 493,2 грн. щомісячно; з 01.04.2012 р. по 30.06.2012 р. - 502,8 грн. щомісячно; з 01.07.2012 р. по 31.07.2012 р.- 506,4 грн..
Рішенням від 21 лютого 2012 року ОСОБА_1 призначено компенсацію , як інваліду 3 групи у розмірі: з 23.01.2012 р. по 31.03.2012 р. - 493,2 грн.; з 01.04.2012 р. по 30.06.2012 р. - 502,8 грн.; з 01.07.2012 р. по 30.09.2012 р.- 506,4 грн.; з 01.10.2012 по 30.11.2012 - 513,60 грн.; з 01 грудня 2012 року та довічно - 530,40 грн. також з урахуванням доплати 01 липня 2008 року з 23.01.2012 р. по 31.03.2012 р. - 328,8 грн.; з 01.04.2012 р. по 30.06.2012 р. - 335,2 грн.; з 01.07.2012 р. по 30.09.2012 р.- 337,6 грн.; з 01.10.2012 по 30.11.2012 -342,4 грн.; з 01 грудня 2012 року та довічно - 535,6 грн.
Стаття 4 ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" передбачає, що Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону мають право користуватися всіма офіційними джерелами інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і зборів.
ОСОБА_1 не було повідомлено департамент соціальної політики Ялтинської міської ради про, те що він працевлаштований та отримує дохід.
Після виявлення того, що відповідач ОСОБА_1 приховав дохід, Департаментом соціальної політики Ялтинської міської ради був зроблений перерахунок допомоги.
В результаті проведеної перевірки даних, згідно акту про проведення перевірки достовірної та повноти інформації, яка надається заявником для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги на підставі додатково отриманих відомостей з інших організацій від 12 липня 2013 року, встановлено що ОСОБА_1, за період з 01 серпня 2011 року по 31 січня 2012 року надав невірну інформацію про доходи, а саме - виявлено неврахований дохід в розмірі 6100 гривень, який отриманий у виді заробітної плати у Фізичної особи-підприємця «ОСОБА_2». Внаслідок чого, в період з 01 лютого 2012 року по 31 липня 2013 року, при призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, державної соціальної допомоги (без прав на пенсію) не було враховано дохід, в результаті чого в період з 01 лютого 2012 року по 31 липня 2013 року було надмірно виплачені кошти в сумі 18910,45 гривень (а.с.12).
Відповідно до п.12 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2003 року № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Згідно ст.15 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу. Відрахування на підставі таких рішень провадиться в розмірі не більш як 20 відсотків розміру державної соціальної допомоги понад відрахування з інших підстав. У всіх випадках звернення стягнень на розмір державної соціальної допомоги за одержувачем державної соціальної допомоги зберігається не менш як 50 відсотків належного розміру державної соціальної допомоги. У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, ст. ст. 2, 3, 6, 9, 17, 72, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради надміру виплачені кошти в сумі 18910 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот десять) гривень 45 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір на користь держави (отримувач платежу державний бюджет м. Ялти; р/рахунок 31212206700039, код отримувача 38027563, банк отримувача: Головне управління державної казначейської служби України в АР Крим, м. Сімферополь; МФО банку 824026, код 22030001; вид платежу: судовий збір) в сумі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
СУДДЯ: