донецький апеляційний господарський суд
вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без розгляду
19.12.06 Справа № 18/358а
Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду М.В. Калантай,
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецьк
на постанову господарського суду Донецької області від 23.10.06 р. у справі № 18/358а (суддя Ханова Р.Ф.)
за позовом Комунального підприємства "Тепломережа" м.Донецьк
до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецьк
про скасування рішень №349 від 10.08.2006 року, №350 від 10.08.2006 року,№351 від 10.08.2006 року
за участю представників сторін: |
Від позивача: | Чеверда Г.О. –по Дов. б/н від 19.12.06р. Шепєлєва І.О. –по Дов. №2197 від 18.10.05р. |
Від відповідача: | Сичова І.О. –по Дов. №78-7-06 від 07.12.06р. |
Постановою господарського суду Донецької області від 23.10.2006 року у справі №18/358а (суддя О.В.Овсяннікова) задоволено позовні вимоги Комунального підприємства „Тепломережа” м.Донецьк до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька про скасування рішень №349 від 10.08.2006року, №350 від 10.08.2006року, №351 від 10.08.2006року про застосування фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.
Як вбачається із резолютивної частини постанови її повний текст складений та підписаний 23.10.2006року.
Відповідач, Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька (далі –УПФУ), не погоджуючись з постановою господарського суду, звернувся з апеляційною скаргою про її скасування.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 17.11.2006 року апеляційна скарга УПФУ залишена без розгляду як така, що подана після закінчення строків, встановлених статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
27.11.2006 року УПФУ вдруге надіслана апеляційна скарга на постанову господарського суду Донецької області та заявлене клопотання про відновлення пропущеного ним процесуального строку, встановленого ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
В обґрунтування поважності причин пропуску ним строку, встановленого для звернення з апеляційною скаргою заявник посилається на те, що постанова господарського суду отримана ним 01.11.2006 року, що позбавило його можливості своєчасно звернутися з апеляційною скаргою.
В судовому засіданні повноважний представник скаржника, висловився на підтримку своїх доводів викладених в клопотанні №10204/06 від 22.11.06р. про відновлення пропущеного процесуального строку.
Представник позивача у судовому засіданні проти наданого заявником клопотання щодо відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги заперечив з посиланням на те, що останній не навів поважних причин пропуску строку наданого для звернення з апеляційною скаргою.
Суд, розглянувши надане клопотання про відновлення строку, вислухавши доводи представників сторін, зазначає наступне.
Порядок і строки апеляційного оскарження передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Так, відповідно до частини 3 даної статті, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно з частиною 5 статті 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 6 цієї ж статті КАС України передбачено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається із матеріалів справи, в судовому засіданні 23.10.2006 року, де були присутній представники позивача, було оголошена вступна та резолютивна частини судового рішення.
У відповідності із статтею 186 КАС України, саме від дня складання постанови у повному обсязі обчислюється 10-денний строк для подання заяви про апеляційне оскарження чи безпосередньо апеляційної скарги у разі неподання заяви, тобто перебіг строку в даному випадку почався 23.10.2006 року та закінчився 02.11. 2006 року.
Постанова господарського суду була отримана заявником 01.11.2006 року, про що ним зазначено у клопотанні та підтверджено наданими доказами, тобто в межах встановленого ст.186 КАС процесуального строку.
На думку суду, заявник не був позбавлений можливості звернутися до апеляційної інстанції з заявою про апеляційне оскарження.
Інших причин пропуску строку заявником не наведено.
Наведені заявником доводи щодо поновлення порушеного строку не можна вважати поважними причинами у розумінні положень ст.102 КАС України, оскільки поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об”єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов”язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій.
За таких обставин суд вважає, що вказана УПФУ причина пропуску строку, встановленого для звернення з апеляційною скаргою не є поважною, тому пропущений заявником апеляційної скарги строк, встановлений ст. 186 КАС України поновленню не підлягає.
Керуючись статтею 102, частиною 6 статті 186, статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Управлінню Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька відмовити у поновленні строку для подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька на постанову господарського суду Донецької області від 23.10.2006 року у справі №18/358а залишити без розгляду.
Справу №18/358а повернути господарському суду Донецької області.
Апеляційну скаргу №9717/06 від 07.11.069717/06 від 07.гу №1 , додані матеріали та конверт всього на 12 аркушах повернути заявникові, Управлінню Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька.
Додаток: апеляційна скарга № 9717/06 від 07.11.06р., додані матеріали та конверт всього на 12 аркушах –заявникові.
Головуючий: М.В. Калантай
Надруковано 6 пр.
1- позивачу
1 - відповідачу
2 - ДАГС
1 - у справу
1 - ГСДО