ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

06 березня 2014 рокуСправа № 2а-1952/12/2770

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1252/12/2770 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 3 683, 77 грн.,

встановив:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20 вересня 2012 року адміністративний позов УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя задоволено повністю: стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по єдиному внеску за 2011 рік в сумі 3 683, 77 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят три грн. 77 коп.); зобов'язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 виконати постанову негайно.

16 жовтня 2012 року було видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

17 лютого 2012 року на адресу Окружного адміністративного суду м. Севастополя від Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про заміну сторони виконавчого провадження надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою від 18 лютого 2014 року призначено до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

До початку судового засідання від представника заявника - УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження, вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.46).

ДПІ у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі та відповідач, явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду заяви повідомлені відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20 вересня 2012 року адміністративний позов УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя задоволено повністю: стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по єдиному внеску за 2011 рік в сумі 3 683, 77 грн. (три тисячі шістсот вісімдесят три грн. 77 коп.); зобов'язано Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 виконати постанову негайно.

16 жовтня 2012 року було видано виконавчий лист по даній адміністративній справі.

29.10.2012 року старшим державним виконавцем ВДВС Гагарінського РУЮ м. Севастополі було відкрито виконавче провадження (а.с.33).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року № 406-VII (який набув чинності 11.08.2013 року) (далі - Закон № 406) були внесені зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 3464-VI.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 3464-VI (далі - Закон № 3464), органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що формує податкову і митну політику (в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів, єдиного внеску) та забезпечує її реалізацію (центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), та його територіальні органи.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону № 3464, завданнями центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є забезпечення адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.

Пунктом 4 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону № 406, пенсійний фонд України протягом десяти днів з дня набрання чинності цим Законом передає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, реєстр страхувальників станом на дату набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 3 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону № 406, процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом.

Органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

Пунктом 5 Закону № 406, встановлено, що суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах.

Згідно з ч. 5 ст. 9 Закону № 3464, сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування, крім єдиного внеску, який сплачується в іноземній валюті розташованими за межами України підприємствами, установами, організаціями (у тому числі міжнародними) за працюючих у них громадян України та громадянами України, які працюють або постійно проживають за межами України, відповідно до договорів про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - договір про добровільну участь).

З системного аналізу вищевикладених нормативно-правових норм, судом робиться висновок, що функції щодо адміністрування єдиного внеску шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску перейшли до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, суми єдиного внеску надходять на рахунки органів доходів і зборів, а також реєстр страхувальників Управління був переданий органу доходів і зборів в особі Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі.

У зв'язку з чим суд дійшов до висновку, що заява УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Заяву Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа по справі № 2а-1952/12/2770 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 3 683, 77 грн., а саме: стягувача Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя на Державну податкову інспекцію у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Майсак О.І.