Справа №2а-5373/08
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Катунова В.В.,
при секретарі - Козар Т.А.,
за участю представника позивача Пивоварова О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -
встановив:
ДПІ у Ленінському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_1. та просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 1190,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач - ФОП ОСОБА_1. зареєстрований рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, про що останньому видано свідоцтво про державну реєстрацію.
В ході проведення фахівцями Державної податкової інспекції у Ленінському райоеі м. Харкова перевірки ФОП ОСОБА_1., щодо дотриааняя вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 04.09.2004 року по 04.09.2007 р.р., були виявлені порушення та за результатами складений акт перевірки № 1979/17-218/НОМЕР_1/156 від 04.09.2007 року. На підставі вказаного акту було прийняте повідомлення-рішення № 0010211720/0 від 18.09.2007 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 1190 грн. за неподання декларацій.
На теперішній час сума зазначених штрафних санкцій в добровільному порядку відповідачем не перерахована до відповідного бюджету, в зв'язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1190,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача, підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на Закон України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 року.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про отримання.
Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що повторне не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, перевіривши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.
24.07.2002 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1. зареєстрований рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, про що останньому видано свідоцтво про державну реєстрацію № НОМЕР_2.
Надані суду документи свідчать про те, що 04.09.2007 року ДПІ у Ленінському районі м. Харкова була проведена позапланова виїзна перевірка ФОП ОСОБА_1. з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 04.09.2004 року по 04.09.2007 рік, про що складено акт за № 1979/17-218/НОМЕР_1/156 від 04.09.2007 року.
За результатами перевірок були виявлені порушення п.п. «в» п.19.1 ст. 19 Закону України від 22.05.2003 р. №889-ІV «про податок з доходів фізичних осіб», а саме ненадання до ДПІ у Ленінському районі м. Харкова декларацій про доходи за ІІІ квартал 2004 р. -ІІ квартал 2007 р. з декларуванням відсутності діяльності, п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, а саме ненадання декларацій по ПДВ за вересень 2004-березень 2005 р.р. З посиланням на п.п. «б» п.4.2.2 ст.4, 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон України № 2181) ДПІ самостійно визначила відповідачу суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість, а саме штрафних санкцій у сумі 1190,00 грн.
Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі вказаного акту позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № 00/02/1720/0 від 18.09.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1190,00 грн., яке було отримано відповідачем особисто у той же день.
Вищевказане рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржено і є чинним.
Відповідно до підпункту „а” п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Ленінському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/264 від 01.10.2007 року, якою повідомлено про суму податкового боргу та другу податкову вимогу № 2/302 від 11.12.2007 року, якою було попереджено про право податкового органу на застосування до підприємця заходів, направлених на примусове стягнення податкового боргу.
Як вбачається зі зворотного боку облікових карток платника податків ФОП ОСОБА_1. за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток в сумі 1190 грн. На момент розгляду справи сума податкового боргу у розмірі 1190,00 грн. відповідачем не погашена.
Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд вважає, що ДПІ у Ленінському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ФОП ОСОБА_1., які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення до державного бюджету податкового боргу у розмірі 1190,00 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.94, 160-163 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з ФОП ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 1190,00 грн., перерахувавши на р/р 31115029700006 УДК Ленінського району, в установі банку ГУДК в Харківській області, МФО 851011, код одержувача 140101400.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня її складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі складена 03.11.2008 року.
Суддя