УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

___________________________________________________________________________________________________________________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

УХВАЛА

Від "04" березня 2014 р. Справа № 4/44-Б

Господарський суд Житомирської області у складі судді Омельяна О.С., при секретарі Гаврилюку О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 4/44-Б

за заявою Житомирської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області, ідентифікаційний код 38741486, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Богунський район, майдан Перемоги, буд. 2 (далі - ініціюючий кредитор 1, кредитор 1, Житомирська ОДПІ)

до боржника Комунального виробничого житлово-ремонтного експлуатаційного підприємства № 10, ідентифікаційний код 13567330, місцезнаходження: 10009, м. Житомир, Корольовський район, вул. Вітрука, буд. 42/7 (далі - боржник, банкрут, КВЖРЕП № 10)

про банкрутство,

інші учасники провадження у справі про банкрутство:

кредитор 2 - Житомирське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ідентифікаційний код 13548797, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Богунський район, вул. Перемоги, буд. 7;

кредитор 3 - Комунальне підприємство "Житомирводоканал" Житомирської міської ради, ідентифікаційний код 03344065, місцезнаходження: 10005, м. Житомир, Богунський район, вул. Черняховського, буд. 120;

кредитор 4 - Житомирський міський центр зайнятості, ідентифікаційний код 13561251, місцезнаходження: 10005, м. Житомир, Богунський район, вул. Черняховського, буд. 110;

кредитор 5 - Житомирське орендне підприємство теплових мереж "Житомиртеплокомуненерго", ідентифікаційний код 05478806, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Богунський район, вул. Київська, буд. 48;

кредитор 6 - Комунальне підприємство "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради, ідентифікаційний код 35343771, місцезнаходження: 10014, м. Житомир, Корольовський район, вул. Київська, буд. 48;

кредитор 7 - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Житомирі, ідентифікаційний код 25924113, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, Богунський район, провул. Львівський, буд. 2;

кредитор 8 - Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі, ідентифікаційний код 37927490, місцезнаходження: 10003, м. Житомир, Богунський район, вул. Перемоги, буд. 55;

кредитор 9 - Ковень С.С., місце проживання: 10012, м. Житомир, Шелушкова 59 А, кв. 1;

кредитор 10 - Козаченко (Венгер) К.В., місце проживання: 10009, м. Житомир, площа Польова,10 кв. 56;

ліквідатор - арбітражний керуючий Довжаниця О.С., свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 839, виданого 19.04.2013 р., 10004, м. Житомир, провул. Пограничний, буд. 14;

за участі представників учасників у справі:

від ініціюючого кредитора - не з'явився;

від боржника - Довжаниця О.С. - ліквідатор;

від кредитора 2 - не з'явився;

від кредитора 3 - не з'явився;

від кредитора 4 - Докиль Н.Б. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, дов. від 09.01.2014 р. вих. №24;

від кредитора 5 - не з'явився;

від кредитора 6 - не з'явився;

від кредитора 7 - не з'явився;

від кредитора 8 - Мельничук А.В. - головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, дов. від 14.12.2012 р. вих. №01-1412;

від кредиторів 9, 10 - не з'явилися,

встановив:

у провадженні господарського суду Житомирської області перебуває справа №4/44-Б про банкрутство КВЖРЕП №10.

Ухвалою господарського суду від 21.01.2014 р., зокрема, продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута та повноважень ліквідатора банкрута Довжаниці О.С. на два місяці до 03.04.2014 р., відкладено розгляд справи в межах ліквідаційної процедури та розгляд заяв УПФУ в м. Житомирі з вимогами до боржника, призначено судове засідання для з'ясування стану здійснення ліквідаційної процедури банкрута.

03.03.2014 р. до господарського суду повернулась копія ухвали суду від 21.01.2014 р. надіслана на адресу Козаченко К.В. рекомендованою кореспонденцією з відміткою у довідці причини повернення: "За закінченням терміну зберігання".

Судом встановлено, що особи, які беруть участь у справі, але не з'явилися у засідання, повідомлені про час і місце розгляду справи своєчасно та з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується реєстром на відправку рекомендованої кореспонденції за 24.01.2014 р., який містить інформацію про надсилання кредиторам 1-3, 5-7, 9 відповідних поштових відправлень - копій ухвали господарського суду Житомирської області від 21.01.2014р.

Господарським судом розглянуто заяви УПФУ в м. Житомирі з вимогами до боржника, які надійшли до господарського суду:

- 21.05.2013 р. на суму 2139,27 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Вакуличу В.В. за лютий-квітень 2013 року, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується відповідними розрахунками (т. 6 а.с. 66-67);

- 09.08.2013 р. на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Вакуличу В.В. за травень-червень 2013 року, що підтверджується відповідними розрахунками (т. 6 а.с. 155-156);

- 13.09.2013 р. на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Вакуличу В.В. за липень-серпень 2013 року, що підтверджується відповідними розрахунками (т. 7 а.с. 56-57);

- 21.01.2014 р. на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Вакуличу В.В. за вересень-жовтень 2013 року, що підтверджується відповідними розрахунками (т. 8 а.с. 9).

У засіданні суду представником УПФУ в м. Житомирі підтримано вказані заяви у повному обсязі, заявлено про необхідність включення вимог по заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій до третьої черги реєстру вимог кредиторів.

Як вбачається з відзивів на вказані заяви, ліквідатором банкрута Довжаницею О.С. визнано вимоги УПФУ в м. Житомирі на суму 2139,27 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий-квітень 2013 року, 1426,18 грн. - за травень-червень 2013 року, 1426,18 грн. - за липень-серпень 2013 року (т. 6 а.с. 83, т. 7 а.с. 4, 178). Крім того, у судовому засіданні ліквідатором банкрута повідомлено про визнання вимог кредитора на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень-жовтень 2013 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом, з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство), норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України та чинного цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 1 Закону про банкрутство, кредитор - це юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Поточні кредитори - це кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону про банкрутство, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вважається таким, що настав; вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій зазначеним категоріям осіб, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, чинним законодавством України Пенсійному фонду України та його територіальним управлінням, як органам, наділеним владними повноваженнями в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, делеговано повноваження з виплати пільгових пенсій, які в майбутньому здійснюватимуться згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з абз. 4 п. 2 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених п.п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачується підприємствами та організаціями з коштів, призначених на оплату праці.

При цьому, законодавством України про пенсійне страхування припинення нарахування заборгованості на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не пов'язується з моментом відкриття ліквідаційної процедури щодо підприємства-боржника.

Отже, оскільки дана справа про банкрутство порушена за Законом про банкрутство в редакції Закону України №2343-ХІІ, до внесення змін Законом України №4212-VІ від 22.12.2011року, провадження у даній справі здійснювалось згідно закону про банкрутство у старій редакції, то положення законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є спеціальними щодо норм Закону про банкрутство при визначенні порядку нарахування підприємством-боржником заборгованості з фактичних витрат органів Пенсійного фонду України на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, та повинні застосовуватися переважно.

Відтак, в межах ліквідаційної процедури органи пенсійного фонду вправі заявляти грошові вимоги по зобов'язаннях з відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, які відповідно до статті 23 Закону про банкрутство розглядаються ліквідатором та включаються до реєстру грошових вимог боржника, як вимоги, заявлені в ліквідаційній процедурі.

Аналогічна позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України у справі №14/906/8-Б/13-Г від 28.01.2014 р.

Главою 6 Інструкції врегульовано порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5 Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період. Враховуючи вимоги чинного законодавства, з моменту отримання підприємством розрахунків вони є узгодженими і обов'язковими для виконання, тобто підлягають сплаті в розмірі, зазначеному органом Пенсійного фонду.

Відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам підприємства здійснюється до внесення запису до ЄДРПОУ про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Оскільки підприємство не ліквідовано повністю, то воно не звільнено від покладених на нього відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обов'язків щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам підприємства. (Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 30.05.2011 у справі №21-103а11 за позовом управління Пенсійного фонду України в Комінтерновському районі м. Харкова до державного підприємства Харківський релейний завод "Радіореле").

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону про банкрутство у третю чергу задовольняються вимоги щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Враховуючи вищевикладене, господарський суд прийшов до висновку, що вимоги УПФУ в м. Житомирі обґрунтовані та підтверджені належними доказами, підлягають визнанню господарським судом та включенню до третьої черги реєстру вимог кредиторів боржника.

Згідно з п. 4.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" від 21.02.2013р. №7, розподіл сум судового збору (так само як й інших судових витрат) у непозовному провадженні, зокрема, як-от у справах про банкрутство, здійснюється, оскільки інше не передбачено законом, за загальними правилами ст. 49 ГПК.

Ураховуючи викладене, у зв'язку із звільненням УПФУ в м. Житомирі від сплати судового збору за подачу заяв до господарського суду, підлягає сплаті боржником 4659,00 грн. в дохід Державного бюджету України, які слід включити до першої черги реєстру вимог кредиторів боржника.

04.03.2014 р. до господарського суду Житомирської області через загальний відділ надійшла заява УПФУ в м. Житомирі від 27.02.2014 р. вих. №4486/07 з вимогами до боржника на суму 2139,27 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за листопад 2013 року - січень 2014 року.

Зважаючи на викладене, господарський суд вважає за необхідне прийняти до розгляду вказану заяву.

Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Статтею 77 ГПК України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є неподання витребуваних доказів та/або необхідність витребування нових доказів.

Зважаючи на необхідність розгляду заяви кредитора з вимогами до боржника, те, що доказів виконання в повному обсязі необхідних заходів, що є обов'язковими для здійснення в ліквідаційній процедурі банкрута, ліквідатором боржника не надано, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в межах ліквідаційної процедури.

Керуючись ст.ст. 49, 77, 86 ГПК України, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 р., господарський суд Житомирської області, -

ухвалив:

1. Визнати вимоги УПФУ в м. Житомирі до боржника на загальну суму 2139,27 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий-квітень 2013 року (третя черга).

2. Визнати вимоги УПФУ в м. Житомирі до боржника на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень-червень 2013 року (третя черга).

3. Визнати вимоги УПФУ в м. Житомирі до боржника на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень-серпень 2013 року (третя черга).

4. Визнати вимоги УПФУ в м. Житомирі до боржника на суму 1426,18 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень-жовтень 2013 р. (третя черга).

5. У зв'язку зі звільненням УПФУ в м. Житомирі від сплати судового збору за подачу заяв до господарського суду підлягає сплаті боржником 4659,00 грн. в доход Державного бюджету України, які слід включити до першої черги реєстру вимог кредиторів боржника.

6. Прийняти до розгляду заяву УПФУ в м. Житомирі від 27.02.2014 р. вих. №4486/07 з вимогами до боржника на суму 2139,27 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за листопад 2013 року - січень 2014 року.

7. Призначити засідання суду для з'ясування стану здійснення ліквідаційної процедури банкрута та розгляду заяви УПФУ в м. Житомирі з вимогами до боржника на "22" квітня 2014 р. о 12:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, каб. 110.

8. Зобов'язати ліквідатора банкрута Довжаницю О.С.

8.1. включити визнані господарським судом кредиторські вимоги до реєстру вимог кредиторів боржника.

8.2. в наступне судове засідання:

- проміжний звіт щодо проведення ліквідаційної процедури, підтверджений документально, та належним чином завірену копію протоколу розгляду зазначеного звіту на засіданні комітету кредиторів боржника;

- реєстр вимог кредиторів, станом на дату судового засідання, з урахуванням раніше визнаних/відхилених поточних вимог судом.

9. Зобов'язати УПФУ в м. Житомирі надати до господарського суду в наступне судове засідання:

- оригінали документів, долучених до заяви кредитора з вимогами до боржника в копіях;

- фіскальний чек та опис вкладення у цінний лист, що було направлено кредитором на адресу ліквідатора банкрута Довжаниці О.С.

10. Наголосити учасникам провадження у справі, що у зв'язку із запровадженням автоматизованої системи документообігу у господарському суді будь-які заяви та клопотання у письмовому вигляді повинні бути зареєстровані в канцелярії суду до початку судового засідання.

11. Визнати обов'язковою явку в судове засідання представника Житомирської ОДПІ.

12. Копію ухвали надіслати Житомирському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності, Комунальному підприємству "Житомирводоканал" Житомирської міської ради, Житомирському орендному підприємству теплових мереж "Житомиртеплокомуненерго", Житомирській ОДПІ, Комунальному підприємству "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради, Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Житомирі, Козаченко К. В., Ковеню С.С.

Суддя Омельян О.С.

Розрахунок розсилки:

1 - Житомирському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності (м. Житомир, вул. Перемоги, 7) - рек.;

2 - Комунальному підприємству "Житомирводоканал" Житомирської міської ради (10005, м. Житомир, вул. Вітрука, 42/7) - рек.;

3 - Житомирському орендному підприємству теплових мереж "Житомиртеплокомуненерго" (10014, м. Житомир, вул. Жукова, 23-а) - рек.;

4 - Житомирській ОДПІ (м. Житомир, пл. Перемоги, 2) - рек.;

5 - Комунальному підприємству "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради (10014, м. Житомир, вул. Київська, 48) - рек.;

6 - Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Житомирі (10003, м. Житомир, провул. Львівський, 2) - рек.;

7 - Козаченко К. В. (10009, м. Житомир, площа Польова,10 кв. 56) - рек.;

8 - Ковеню С.С. (10012, м. Житомир, Шелушкова 59 А, кв. 1) - рек.