Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог
04 березня 2014 року Справа № П/811/531/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем»
до відповідача: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
секретаря судового засідання - Ярошук Т.О.,
представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився,
У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Едем» звернулось з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними дій щодо безпідставного складання акту №186/22-10/20635611 від 12.12.2013 року і протиправних висновків даного акта та зобов'язання відновити в електронній автоматизованій системі співставлення зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів податкову звітність з податку на додану вартість ТОВ «Едем» за червень 2013 року.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправними дій Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області щодо безпідставного складання акту №186/22-10/20635611 від 12.12.2013 року і протиправних висновків даного акта.
Суд вважає, що акти перевірки не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав та обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.
З огляду на те, що сам по собі акт перевірки не має ніяких наслідків, які настають у зв'язку з прийняттям відповідним органом на підставі акту перевірки відповідного рішення, суд вважає, що акти перевірок не можуть бути предметом спору в суді оскільки ці документи не мають обов'язкового характеру, а викладені в них обставини можуть бути лише підставою для застосування керівником відповідного органу чи його заступником відповідних заходів.
Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а тому суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи із наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.
З огляду на вищевикладене, позовні вимоги про визнання протиправними дій щодо безпідставного складання акту №186/22-10/20635611 від 12.12.2013 року і протиправних висновків даного акта за своєю правовою природою є позовними вимогами про визнання неправомірними положень акту.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій підлягає закриттю.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Закрити провадження в адміністративній справі № П/811/531/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем» до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області щодо безпідставного складання акту №186/22-10/20635611 від 12.12.2013 року і протиправних висновків даного акта.
2. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною вимогою не допускається.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі складення ухвали у повному обсязі з дня отримання копії ухвали у повному обсязі, апеляційної скарги.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду С.В. Дегтярьова