ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
03.03.2014Справа № 901/613/14
за позовом Заступника прокурора м. Сімферополя, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь,
до Приватного підприємства "Шарм Плюс", м. Севастополь,
про зміну умов договору оренди землі.
Суддя С.Я. Тітков
Представники:
Від прокуратури - Вервес Ю.М., старший прокурор відділу прокуратури м. Сімферополя, службове посвідчення №023223 від 29.11.2013.
Від позивача - Кудімова Є.С., представник за довіреністю №24/01-55/2577 від 28.12.2012
Від відповідача - не з'явився.
СУТЬ СПОРУ:
Розглядається позовна заява Заступника прокурора м. Сімферополя, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь, до Приватного підприємства "Шарм Плюс", м. Севастополь, про внесення змін у договір оренди земельної ділянки, що укладений 28.07.2010 між Сімферопольською міською радою та Приватним підприємством «Шарм Плюс» щодо земельної ділянки площею 0,6840 га, яка знаходиться за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Ж. Дерюгіної, 15, кадастровий номер 01 101 000 00:02:015:0564 та зареєстрований у Кримській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Київського району за №041002700051 від 10.08.2010, виклавши пункти договору у наступній редакції:
Пункт 2.2 читати у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 3856460,40 грн., (Три мільйона вісімсот п'ятдесят шість тисяч чотириста шістдесят гривень 40 копійок) починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни».
Пункт 4.1 читати у наступній редакції: «Орендна плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 200548,80 грн. (двісті тисяч п'ятсот сорок вісім гривень 80 копійок) у рік та вноситься в грошовій формі наступним чином: щомісячно до 30 числа місяця, що слідує за розрахунковим - 16712,40 грн. (шістнадцять тисяч сімсот дванадцять гривень 40 копійок), починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни. Розрахунок орендної плати є невід'ємним додатком Договору (Додаток №1)».
28.02.2014 до Господарського суду Автономної Республіки Крим від Сімферопольської міської ради надійшли письмові пояснення від 27.02.2014 відповідно до яких рада підтримує позовні вимоги Заступника прокурора м. Сімферополя у повному обсязі.
Прокурор у судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги відповідно до заявлених вимог у позові та прохає суд задовольнити у повному обсязі.
Представник Сімферопольської міської ради підтримав позовні вимоги прокурора та свою позицію, яка викладена у письмових поясненнях від 27.02.2014.
Крім того, представник позивача заявив клопотання відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України про приєднання до матеріалів справи наступні документи:
- копію виписки з рішення Сімферопольської міської ради 58-ої сесії 5 скликання №951 від 31.03.2010;
- копію рішення 4 сесії 13 скликання Сімферопольської міської ради №58 від 25.12.1998;
- копію визначення вартості одного м2 земельної ділянки певного функціонального використання за земельно-оціночним районам м. Сімферополя;
- копію рішення Сімферопольської міської ради "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Сімферополь" від 30.06.2011 №177 з додатком;
- копію акту приймання - передачі земельної ділянки.
Суд задовольняє клопотання представника позивача та долучає до матеріалів справи вищеперелічені документи.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить отримане Господарським судом Автономної Республіки Крим повідомлення форми 119 про вручення поштового відправлення, а саме: Приватне підприємство "Шарм Плюс" - Руденко (21.02.2014).
Відповідно до пункту 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Судовий процес фіксувався за допомогою звукозаписувального пристрою в порядку статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд
В С Т А Н О В И В :
Рішенням 58-ої сесії 5 скликання Сімферопольської міської ради №951 від 31.03.2010 Приватному підприємству «Шарм Плюс» надано в оренду земельну ділянку площею 0,6840 га, яка знаходиться за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Ж. Дерюгіної, 15, кадастровий номер 01 101 000 00:02:015:0564.
28.07.2010 між Сімферопольською міською радою (орендодавцем) та Приватним підприємством «Шарм Плюс» (орендар) укладений договір оренди землі, зареєстрований у Кримській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Київського району за №041002700051 від 10.08.2010.
У той же час земельну ділянку передано орендарю.
Пункт 2.2. зазначеного вище договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору оренди землі складає 866 138,94 грн.
Пунктом 4.1. договору передбачено, що орендна плата встановлюється в розмірі 34 678,80 грн. на рік і вноситься орендарем у грошовій формі наступним чином: щомісяця до 30 числа, наступного за розрахунковим місяцем - 2 889,90 грн.
Рішенням Сімферопольської міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Сімферополь» від 30.06.2011 №177 затверджено технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель м. Сімферополя та введено в дію нову нормативно грошову оцінку земель м. Сімферополь з 01.01.2012 по 01.07.2018, а також встановлений розмір орендної плати за земельні ділянки у розмірі трикратного розміру земельного податку, відповідно до Податкового кодексу України.
Орендар від внесення відповідних змін у договір оренди відмовився шляхом ухилення від укладання додаткової угоди до договору.
12.02.2014 до Господарського суду Автономної Республіки Крим надійшов позов Заступника прокурора м. Сімферополя, м. Сімферополь, в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь, яким він просить внести зміни до пунктів 2.2. та 4.1 договору у частині, що стосується розміру нормативної грошової оцінці земельної ділянки та розміру орендної плати земельної ділянки.
Позов підлягає задоволенню з підстав, викладених у позові прокурора та пояснень представника позивача.
Так, при укладанні договору сторони досягли угоди про те, що земельна ділянка, що здається в оренду під кадастровим номером 01 101 000 00:02:015:0564 площею 0,6840 га знаходиться за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Ж. Дерюгіної, 15 і її орендна плата складає 34 678,80 грн. на рік. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки вказана у договорі та складає - 866 138,94 грн.
Оскільки розмір орендної плати визначено сторонами відповідно до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, то при зміні нормативної грошової оцінки земельної ділянки підлягають зміні розмір орендної плати.
Відповідно до п.4.3. Договору оренди земельної ділянки, укладеного 20.12.2007 між сторонами і є предметом спору, розмір орендної плати може бути переглянутий за згодою сторін, а також у випадках зміни умов господарювання, погіршення стану земельної ділянки не з вини орендодавця і орендаря, в інших випадках передбачених законодавством.
Таким чином, у разі збільшення відповідно до Законів України розміру земельного податку, орендодавець має право вимагати збільшення орендної плати.
Відповідно до інформаційного листа Вищого господарського суду України від 24.11.2011 №01-06/1642/2011 "Про доповнення інформаційного листа Вищого господарського суду України від 05.03.2011 № 01-06/249 "Про постанови Верховного суду України, прийнятих за результатами перегляду рішень господарських судів" законодавча зміна граничного розміру орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності, є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.
Рішенням Сімферопольської міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Сімферополь» від 30.06.2011 №177 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Сімферополя і введена в дію нова нормативна грошова оцінка земель м. Сімферополя з 01.01.2012, а також затверджена вартість одного квадратного метра земельної ділянки певного функціонального використання оцінним земельною районах м. Сімферополя.
Вказане рішення міської ради № 177 від 08.07.2011 було опубліковано в місцевих ЗМІ - газеті "Південна столиця" № 27 від 08.07.2011, тим самим доведено до відома орендаря.
У зв'язку з введенням в дію Податкового кодексу України питання сплати податку на землю та оплати орендної плати за користування земельною ділянкою регулюються з 01.01.2011 виключно Податковим кодексом.
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється розділом XIII Податкового кодексу України; для інших категорій земель - трикратного земельного податку, що встановлюється цим розділом.
Так як орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати встановленої умовами договору.
У зв'язку з чим, з метою приведення договору оренди у відповідність до норм чинного законодавства виникла необхідність викладення в новій редакції пунктів 2.2. та 4.1. договору.
Необхідність внесення змін до договору оренди земельної ділянки та викладення в новій редакції пунктів 2.2. та 4.1. договору оренди земельної ділянки обумовлена зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки і відповідно ціни договору та розміру орендної плати.
Так як сторонами в договорі оренди передбачена можливість зміни умов договору (п. 7.2. Договору), у тому числі збільшення розміру орендної плати (п. 4.3. Договору), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальній власності є регульованою ціною, законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду орендної плати, встановленої умовами договору.
Виконання договору на попередніх умовах, в частині орендної плати порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору - отримання орендної плати в розмірі, який не нижче встановленого мінімального розміру орендної плати та нормативної грошової оцінки землі.
Зважаючи на вищезазначене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для внесення змін до договору оренди земельної ділянки.
За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
У судовому засіданні за згодою представника позивача та прокурора оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України оплата судового збору у зв'язку із задоволенням позову покладається на відповідача.
Відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України повний текст рішення оформлено та підписано 06.03.2014.
Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Внести зміни у договір оренди земельної ділянки, що укладений 28.07.2010 між Сімферопольською міською радою та Приватним підприємством «Шарм Плюс» щодо земельної ділянки площею 0,6840 га, яка знаходиться за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Ж. Дерюгіної, 15, кадастровий номер 01 101 000 00:02:015:0564 та зареєстрований у Кримській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Київського району за №041002700051 від 10.08.2010, виклавши пункти договору у наступній редакції:
- пункт 2.2 - «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 3856460,40 грн., (Три мільйона вісімсот п'ятдесят шість тисяч чотириста шістдесят гривень 40 копійок) починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни».
- пункт 4.1 - «Орендна плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 200548,80 грн. (двісті тисяч п'ятсот сорок вісім гривень 80 копійок) у рік та вноситься в грошовій формі наступним чином: щомісячно до 30 числа місяця, що слідує за розрахунковим - 16712,40 грн. (шістнадцять тисяч сімсот дванадцять гривень 40 копійок), починаючи з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким внесені зміни. Розрахунок орендної плати є невід'ємним додатком Договору (Додаток №1)».
3. Стягнути з Приватного підприємства «Шарм Плюс» (вул. Генерала Мельника, 19, кв. 28, м. Севастополь, Україна, 99023, код 36388200) в дохід Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь, код класифікації 22030001, р/р 31211206783002, ЄДРПОУ 38040558, ГУ ДКСУ в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026) судовий збір у розмірі 1218,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим законної сили.
Суддя С.Я. Тітков