ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

27 лютого 2014 року справа № 5020-9/469-10/327

Господарський суд міста Севастополя у складі судді Єфременко О.О., розглянувши клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича про продовження ліквідаційної процедури боржника та повноважень ліквідатора

у справі за заявою Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі

(99001, м. Севастополь, вул. Гер. Севастополя, буд.74)

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

(АДРЕСА_1)

про визнання боржника банкрутом,

за участю представників:

ініціюючого кредитора - ОСОБА_4, довіреність №618/9/10.1-04 від 23.09.2013;

боржника - ОСОБА_3, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Нахімовським РВ УМВС України в місті Севастополі 05.02.2002;

ліквідатор (арбітражний керуючий) - Старков О.В., ліцензія НОМЕР_2 від 22.02.2010, паспорт серії НОМЕР_3 виданий Гагарінським РВ УМВС України в місті Севастополі 03.12.1999;

інші кредитори - не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя із заявою про порушення справи про банкрутство фізичної особи - підприємця ОСОБА_3.

Провадження у цій справі здійснюється за особливою процедурою банкрутства, встановленою статтями 47-49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" №2343-XII від 14.05.1992.

Ухвалою від 18.11.2009 заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі, призначено дату проведення підготовчого засідання, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою суду від 10.12.2009, залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.03.2010, фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура на шість місяців. Звернуто стягнення заборгованості перед: Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі міста Севастополя податкового боргу, Комунальним підприємством "Севмісьководоканал" Севастопольської міської Ради, Комунальним підприємством "Севтеплоенерго" Севастопольської міської Ради, Державним бюджетом України, в тому числі 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на майно фізичної особи - підприємця ОСОБА_3.

Ухвалою від 02.06.2011 призначено ліквідатором фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 Старкова Олександра Вікторовича, зобов'язано ліквідатора здійснити заходи, передбачені статтею 48 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою від 04.07.2012 відмовлено у задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про виключення з ліквідаційної маси належної їй на праві власності частки у квартирі АДРЕСА_1.

Ухвалою від 05.07.2012 клопотання ліквідатора боржника - арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича про зобов'язання боржника передати ліквідатору нерухоме майно задоволено частково, зобов'язано Фізичну - особу підприємця ОСОБА_3 передати ліквідатору арбітражному керуючому Старкову Олександру Вікторовичу в управління належне боржнику майно - 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 - для проведення експертної оцінки нерухомого майна, у задоволенні клопотання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_7 - відмовлено.

Постановами Севастопольського апеляційного господарського суду від 04.09.2012, ухвали господарського суду міста Севастополя від 04.07.2012 та 05.07.2012 залишені без змін.

Постановами Вищого господарського суду України від 14.11.2012 постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 04.09.2012 та ухвали господарського суду міста Севастополя від 04.07.2012 та 05.07.2012 залишені без змін.

Ухвалою від 25.01.2013 справа №5020-9/469-10/327 прийнята до провадження суддею Єфременко О.О.

Ухвалою від 05.06.2013 клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про припинення звернення стягнення на житло - частку у квартирі АДРЕСА_1 залишено без задоволення.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2013 ухвала господарського суду від 05.06.2013 скасована, клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про припинення звернення стягнення на житло задоволено, припинено звернення стягнення на належну ОСОБА_3 на праві власності частку квартири АДРЕСА_1 у справі №5020-9/469-10/327 за заявою Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі міста Севастополя до боржника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про визнання банкрутом.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.09.2013 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя задоволено, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2013 скасовано, ухвалу господарського суду міста Севастополя від 05.06.2013 у справі №5020-9/469-10/327 залишено в силі.

Строк ліквідаційної процедуру неодноразово продовжувався.

Востаннє ухвалою від 04.11.2013, залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.11.2013, строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича продовжено на шість місяців; ліквідатор зобов'язаний здійснити заходи, передбачені статтями 32, 48, 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в строк до 11.02.2014 надати суду на затвердження звіт та ліквідаційний баланс.

Цією ж ухвалою кредитор - Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя замінений його правонаступником - Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі в порядку статті 25 Господарського процесуального кодексу України.

07.02.2014, до закінчення строку ліквідаційної процедури, від ліквідатора - арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича на адресу суду надійшло клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора на шість місяців (вх. №1518/14).

Ухвалою від 10.02.2014 призначено окреме судове засідання для розгляду зазначеного клопотання ліквідатора - арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича.

Інші кредитори в судове засідання з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце судового розгляду повідомлені своєчасно та у встановленому законом порядку.

Ліквідатор - арбітражний керуючий Старков Олександр Вікторович у судовому засіданні клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури та його повноважень як ліквідатора боржника на шість місяців підтримав повністю та просив його задовольнити.

Боржник проти продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора заперечував, вважає, що підстав для його продовження немає.

Представник кредитора, Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у місті Севастополі, клопотання ліквідатора боржника підтримав.

Розглянувши клопотання ліквідатор боржника - арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича про продовження строку ліквідаційної процедури фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 та повноважень ліквідатора на шість місяців, заслухавши пояснення ліквідатора, боржника та представника кредитора, суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Законом України №4212-VI від 22.12.2011 "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який набрав чинності 19.01.2013, внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", викладено його в новій редакції.

Пунктом 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №4212-VI від 22.12.2011 визначено, що положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Оскільки провадження у справі про банкрутство фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 перебуває на стадії судової процедури ліквідації боржника, для вирішення питання про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора, застосуванню підлягає Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції Закону України № 2343-XII від 14.05.1992 (далі - Закон).

Провадження у цій справі здійснюється за особливою процедурою банкрутства, встановленою статтями 47 - 49 Закону.

Зазначені норми є спеціальними та діють щодо окремих категорій боржників у процедурах банкрутства, а всі загальні норми права у процедурі банкрутства діють в частині, що не суперечить спеціальним нормам права.

Відповідно до положень статті 1 Закону ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

З матеріалів справи вбачається, що арбітражний керуючий Старков Олександр Вікторович був призначений ліквідатором фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 48 Закону ухвалою суду від 02.06.2011 з метою постійного управління виявленим нерухомим майном громадянина-підприємця, визнаного банкрутом, а саме - частини квартири за адресою: АДРЕСА_1, та подальшим продажем цього майна для задоволення вимог кредиторів.

Положеннями частини першої статті 25 Закону передбачено, що ліквідатор з дня свого призначення здійснює, зокрема, такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, вживає заходів по забезпеченню його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Статтею 29 Закону встановлено, що майно, на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. У разі продажу майна на аукціоні вартість майна, що визначається шляхом його оцінки, є початковою вартістю.

На виконання своїх повноважень, 26.12.2012 між ліквідатором боржника арбітражним керуючим Старковим Олександром Вікторовичем та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 укладено договір про надання послуг по оцінки нерухомого майна та прав, з ним пов'язаних №2612/12 (т.4 арк.с.132).

Відповідно до висновку про вартість, ліквідаційна вартість Ѕ частки права власності на квартиру №34, розташовану в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1, складає 84695,00 грн (без урахування ПДВ) (т.4 арк.с.135).

07.02.2013 між ліквідатором боржника арбітражним керуючим Старковим Олександром Вікторовичем (замовник) та Регіональним агентством з питань банкрутства в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (виконавець) укладений договір № 2, відповідно до умов якого замовник поручає, а виконавець приймає на себе зобов'язання щодо розробки та порядку проведення процедури реалізації майна боржника (т.5 арк.с.49).

За наслідками проведеного аукціону з продажу майна фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 був складений протокол № 2 від 04.03.2013, згідно з яким аукціон вважається таким, що не відбувся, оскільки жодної заявки не надійшло (т.5 арк.с.52).

В подальшому, протоколом № 3 засідання аукційної комісії по організації повторного аукціону по продажу майна фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 від 13.05.2013, комісія вирішила призначити проведення аукціону на 05.06.2013.

Аукціон, призначений на 05.06.2013, також не відбувся, оскільки жодна заявка по лотам не надходила, що відображено у протоколі № 4 від 05.06.2013 (т.5 арк.с.129).

З огляду на положення пункту 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №4212-VI від 22.12.2011, яким визначено, що положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, 09.12.2013 на веб-сайті Міністерства юстиції України оприлюднено оголошення про проведення аукціону з продажу майна боржника.

Торги з продажу майна боржника, призначені на 30.12.2013, не відбулися у зв'язку з відсутністю заявок від покупців, про що на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України оприлюдено відповідне повідомлення.

Так, наступні торги необхідно проводити зі зниженням початкової вартості майна боржника.

Отже, у зв'язку із необхідністю дотримання чинного законодавства, що регулює процедуру реалізації майна боржника, відбувається збільшення строків ліквідаційної процедури боржника.

Таким чином, з матеріалів справи та звітів ліквідатора, які надаються суду арбітражним керуючим Старковим Олександром Вікторовичем стосовно дій, вчинених ним в рамках управління нерухомим майном, яке належить боржнику, вбачається, що останнім, на виконання вимог Закону, здійснюються відповідні дії по оцінки та продажу майна банкрута.

Частиною другою статті 22 Закону встановлено, що господарський суд може продовжити строк ліквідаційної процедури на шість місяців, якщо інше не передбачено цим Законом.

Частиною третьою статті 24 Закону встановлено, що ліквідатор виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Посилання боржника на неможливість продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора боржника у зв'язку із закінченням встановленого граничного строку ліквідаційної процедури у вісімнадцять місяців, судом до уваги не приймається, враховуючи наступне.

Відповідно до положень статті 32 Закону після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу; копії договорів купівлі-продажу та акти приймання - передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів. Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

У пункті 86 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про банкрутство" № 15 від 18.12.2009 роз'яснено, що у постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд зазначає про відкриття ліквідаційної процедури без зазначення строку. Її тривалість не повинна перевищувати дванадцяти місяців. Пізніше строк ліквідаційної процедури за клопотанням ліквідатора або комітету кредиторів може бути продовжено судом, про що виноситься ухвала. Загальний строк ліквідаційної процедури не може перевищувати вісімнадцяти місяців.

Ліквідатор зобов'язаний вчинити ліквідаційні заходи і передати на затвердження господарському суду звіт та ліквідаційний баланс у встановлений строк, проте невиконання ліквідатором цих дій у граничні строки, визначені Законом, не є підставою для припинення провадження у справі.

Наслідків перевищення строку ліквідаційної процедури Закон не містить.

З аналогічних підстав ухвалою суду від 04.11.2013 строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора боржника був продовжений на шість місяців.

Заперечуючи проти продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора, боржник наполягає, що відповідний строк був продовжений ухвалою суду від 04.11.2013, тому він закінчується 04.05.2014 та на цей час не сплинув.

Зазначений довід судом відхиляється, виходячи з наступного.

Як зазначалося раніше, строк ліквідаційної процедури боржника та повноважень ліквідатора неодноразово продовжувався.

Так, ухвалою суду від 11.02.2013 відповідний строк був продовжений на шість місяців, ліквідатор був зобов'язаний здійснити заходи, передбачені статтею 32, 48, 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в строк до 11.08.2013 надати суду на затвердження звіт та ліквідаційний баланс (т. 5 арк.с.20-23).

З матеріалів справи вбачається, що боржником було заявлено клопотання про припинення звернення стягнення на житло - частку у квартирі АДРЕСА_1, яке ухвалою господарського суду міста Севастополя від 05.06.2013 було залишено без задоволення.

Проте, постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2013 ухвала від 05.06.2013 була скасована, клопотання фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про припинення звернення стягнення на житло задоволено, припинено звернення стягнення на належну ОСОБА_3 на праві власності частку квартири АДРЕСА_1 у справі №5020-9/469-10/327.

Оскільки підставою для продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора було здійснення останнім дій та заходів, вчинених ним в рамках управління нерухомим майном, яке належить боржнику, з огляду на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2013, у ліквідатора були відсутні правові підстави для реалізації майна боржника, підстав для продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора, визначеного ухвалою суду від 11.02.2013, також не вбачалося.

Але постановою Вищого господарського суду України від 25.09.2013 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя задоволено, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.07.2013 скасовано, ухвалу господарського суду міста Севастополя від 05.06.2013 у справі №5020-9/469-10/327 залишено в силі.

В подальшому ухвалою суду від 04.11.2013 зазначений строк був продовжений на шість місяців, ліквідатор був зобов'язаний в строк до 11.02.2014 надати суду на затвердження звіт та ліквідаційний баланс.

Отже, строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора, визначений ухвалою суду від 04.11.2013, закінчується 11.02.2014.

Оскільки з наданих матеріалів та фактичних обставин справи вбачається об'єктивна неможливість закінчення ліквідатором - арбітражним керуючим Старковим Олександром Вікторовичем ліквідаційної процедури боржника у зв'язку із продовженням відповідних заходів щодо реалізації виявленого майна банкрута для задоволення вимог кредиторів боржника, та беручи до уваги, що звіт та ліквідаційний баланс боржника суду не надано, а строк ліквідаційної процедури сплинув, суд вважає за необхідне продовжити строк ліквідаційної процедури фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 та повноважень ліквідатора - арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича на шість місяців.

При цьому суд звертає увагу учасників провадження у справі про банкрутство, що положеннями пункту 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 4212-VI від 22.12.2011, передбачено, що положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом.

Керуючись статтями 22, 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", статтями 25, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ліквідатора фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 арбітражного керуючого Старкова Олександра Вікторовича про продовження строку ліквідаційної процедури боржника та повноважень ліквідатора задовольнити.

2. Продовжити строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора на шість місяців.

3. Зобов'язати ліквідатора здійснити заходи, передбачені статтею 32, 48, 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в строк до 11.08.2014 надати суду на затвердження звіт та ліквідаційний баланс.

4. Ухвалу направити на адресу кредиторів, боржника, ліквідатора, Головного управління юстиції у місті Севастополі.

Суддя О.О. Єфременко

5020-9/469-10/327/4088/14