ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59
Постанова
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" грудня 2006 р. Справа № 11/308
За позовом Млинівського районного центру зайнятості смт.Млинів
до відповідача: Приватного підприємства «Агро-Експрес-Сервіс»с.Ярославичі Млинівського району
про стягнення 124 598 грн. 78 коп. заборгованості по сплаті
страхових внесків та пені
Суддя Грязнов В.В.
Представники сторін:
від позивача- Бєга І.В., юрисконсульт (довір.№7 від 03.01.2006р.);
від відповідача- Муха В.І., представник (довір.б/н від 18.09.2006р.).
Суддею роз'яснено сторонам статті 27, 28, 29, 49, 51 КАС України. Відводу судді не заявлено.
Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з заявою про стягнення з відповідача 99 623 грн. 02 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків за період з січня 2001р. по червень 2006р. та 24 975 грн. 76 коп. пені.
Відповідач подав пояснення від 18.12.06р., в якому суму основного боргу визнав, проте, просив не стя-гувати нараховану пеню. Зазначив, що вказана заборгованість виникла у зв’язку з протиріччями, що виникли в чинному законодавстві та внаслідок форс-мажорних обставин, що сталися внаслідок загибелі посівів зернових культур у господарстві.
В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідач –приватне підприємство “Агро-Експрес-Сервіс” є страхувальником –роботодавцем, який відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіт-тя” нараховує та сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.(надалі в тексті Фонд).
Позивачем 01.08.2006р. була проведена планова перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду, в результаті якої встановлено, що ПП “Агро-Експрес-Сервіс” протягом 2001-2004рр.–або не проводило нарахування внесків до Фонду, або нараховувало, але до Фонду не сплачувало. В зв’язку з цим в ході проведення перевірки відповідачу було донараховано 99 623 грн. 02 коп. страхових внесків за період з січня 2001р. по червень 2006р. та 24 975 грн. 76 коп. пені.
За результатами перевірки уповноваженими особами позивача було складено Акт №16 від 01.08. 2006р., який підписаний відповідачем 14.09.2006р. Відповідно до Акту відповідача було зобов’язано перераху-вати до Фонду 124 598 грн. 78 коп. заборгованості.
Через наявність заперечень щодо змісту акту перевірки з боку відповідача, акт перевірки був направ-лений на розгляд до Рівненського обласного центру зайнятості.
Рівненський обласний центр зайнятості, розглянувши матеріали документальної перевірки ПП “Агро-Експрес-Сервіс”, –виніс розпорядження про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій. ПП “Агро-Експрес-Сервіс” було запропоновано у десятиденний термін з дня отримання розпорядження (20.10.2006р.) сплатити до Фонду донараховані страхові внески та пеню.
Проте, в строк до 30.10.2006р. суму заборгованості відповідач в добровільному порядку не сплатив.
Таким чином, на день пред’явлення позову недоїмка по сплаті внесків до Фонду складає 99 623 грн. 02 коп. та 24 975 грн. 76 коп. пені, що стверджується матеріалами справи.
Відповідач своєчасно в добровільному порядку внесків та пені в повному обсязі не сплатив.
Обов'язковість сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено пп.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а відпо-відальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків передбачено ст.38 цього Закону.
Нарахування та сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття здійснюється у строки і у розмірах, визначених Законами України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'яз-кового державного соціального страхування».
Відповідно до п.3 ст.17 Закону України №1533-, роботодавці та застраховані особи сплачують стра-хові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків кошти на оплату праці.
Згідно п.3 ч.3 ст.35 Закону України №1533- роботодавець зобов'язаний надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про сплату страхових внесків. Відповідно до п.6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безро-біття на обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. за №30/5221 –роботодавці щоквар-талу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (згідно додатку 5 цієї інструкції), один екземпляр якої подається до центру зайнятості за місцем реєстрації платника в такі строки: 10 квітня, 10 липня, 10 жовтня, 15 січня.
Згідно ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок без-робіття»№1533- –спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Згідно з п.2 ст.12 Закону №1533- міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду і наділений правом провадити збір страхових внесків та представляти інтереси Фонду в судових органах. Відповідно до п.2 розділу 8 Закону №1533- до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.
Відповідач доказів сплати боргу суду не подав.
Не можуть бути прийняті до уваги, як обгрунтовані –заперечення відповідачем вимоги в частині стяг-нення 24 975 грн. 76 коп. пені внаслідок правової колізії, яка на думку відповідача мала місце щодо зобов’язань платників фіксованого сільськогосподарського податку та покликання на форс-мажорні обставини, оскільки у відносинах, які існують між Фондом та відповідачем –має місце інший предмет правового регулювання ніж у цивільно-правових відносинах. При цьому, чинним законодавством не передбачено право суду зменшувати розмір нарахованих Фондом штрафних санкцій.
З урахуванням вищевикладеного, позов обгрунтований, підлягає задоволенню в сумі 124 598 грн.78 коп. На відповідача покладаються витрати по сплаті державног мита (судового збору) на підставі п.3 ч.3 при-кінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, внаслідок його неправиль-них дій - доведення спору до суду.
Керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з приватного підприємства “Агро-Експрес-Сервіс”, яке знаходиться в с.Ярославичі Млинівського району на користь Млинівського районного центру зайнятості, який знаходиться в смт.Млинів, вул.Народна,6 99623 грн.02 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків за період з січня 2001р. по червень 2006р. та 24975 грн. 76 коп. пені.
3. Стягнути з приватного підприємства “Агро-Експрес-Сервіс”, яке знаходиться в с.Ярославичі Млинівського району в доход державного бюджету України 1245 грн. 98 коп. державного мита (судового збору).
4. Видати виконавчі листи після набрання постановою суду законної сили.
5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 22 грудня 2006 року.
Суддя Грязнов В. В.
Постанова підписана "22" грудня 2006 р.