Справа № 252/472/14-а
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 лютого 2014 року Микитівський районний суд міста Горлівки Донецької області в складі: головуючого - судді Дубовика Р.Є., при секретарі Капустіній В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горлівка подання заступника начальника Микитівського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
В С Т А Н О В И В:
Звернувшись до суду з поданням, Микитівський ВДВС Горлівського МУЮ просить змінити порядок і спосіб виконання виконавчого документу за рішенням Микитівського районного
суду м. Горлівки № 2а-1487/2009 від 30.07.2009 року, а саме сплатити УПЗСН Горлівської міської ради
України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області доплату ОСОБА_1 за 2002-2005,
2007-2008 роки у розмірі 7342 грн., посилаючись на те, що на виконанні в Микитівському ВДВС Горлівського МУЮ знаходиться виконавчий лист № 2а-1487/2009 від 30.07.2009 р. виданий Микитівським районним судом м. Горлівки про зобов'язання УПСЗН Горлівської міської ради в Микитівському районі м Горлівки у відповідності зі ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провести ОСОБА_1 доплату сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат встановлених на момент виплати, в сумі 7342,00 грн.
03.04.2013 року державним виконавцем було винесено постанову «Про відкриття виконавчого провадження», копію постанови було спрямовано сторонам виконавчого провадження в порядку ст.ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження».
Добровільно рішення суду боржником не виконується. Згідно листа № 29.01/18/6101 від 08.10.2013 р. сума щорічної допомоги на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки у розмірі 7342 грн. на користь ОСОБА_1 нарахована, але не виплачена. Відповідно до Бюджетного кодексу України видатки Державного бюджету України включають бюджетні призначення, встановлені законом про Державний бюджет України на конкретні цілі, пов'язані з реалізацією програм та заходів згідно із ст. 87 цього Кодексу. Зазначена стаття Бюджетного кодексу не містить інформації щодо видатків по виконавчим документам, а також таких видів видатків не містить Державний бюджет України.
У зв'язку з тим, що рішення суду боржником добровільно виконано лише частково, а державний виконавець позбавлений засобів примусового виконання рішення у спосіб, визначений вказаною постановою, з метою подальшого виконання рішення суду необхідно змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, а саме з «Зобов'язати УПЗСН Горлівської міської ради в Микитівському районі м. Горлівки Донецької провести доплату ОСОБА_1 за 2002-2005, 2007-2008 роки у розмірі 7342 грн.» на «Сплатити доплату ОСОБА_1 за 2002-2005, 2007-2008 роки у розмірі 7342 грн.».
Микитівський ВДВС Горлівського МУЮ, Микитівське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, не забезпечили участі свого представника в судове засідання, стягквач ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, що не перешкоджає судовому розгляду подання про зміну порядку та способу виконання судового рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання заступника начальника Микитівського ВДВС Горлівського МУЮ про зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Микитівського районного суду м. Горлівки № 2-а-1487/09 від 02 червня 2009 року визнано протиправними дії Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради щодо відмови в перерахунку та виплаті на користь ОСОБА_1 недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати; зобов'язано Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради у відповідності зі ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, доплату сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, в сумі 7342 грн. Вказана постанова набрала законної сили 03.07.2009 року, виконавчий лист для примусового виконання був виданий 30.07.2009 року.
03 квітня 2013 року постановою державного виконавця Микитівського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції було відкрите виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-1487/2009, копію постанови було спрямовано сторонам виконавчого провадження в порядку ст.ст. 17,19,20,25 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до листа Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради № 29.01/18/6101 від 08.10.2013 р. сума щорічної допомоги на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки у розмірі 7342 грн. на користь ОСОБА_1 нарахована, але не виплачена. Відповідно до Бюджетного кодексу України видатки Державного бюджету України включають бюджетні призначення, встановлені законом про Державний бюджет України на конкретні цілі, пов'язані з реалізацією програм та заходів згідно із ст. 87 цього Кодексу. Зазначена стаття Бюджетного кодексу не містить інформації щодо видатків по виконавчим документам, а також таких видів видатків не містить Державний бюджет України.
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
На підставі вищевикладеного, оскільки судом встановлено наявність обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення, суд вважає доцільним вжити заходи для реалізації рішення, змінивши спосіб та порядок його виконання шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Керуючись ст.263 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Подання заступника начальника Микитівського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Микитівського районного суду м. Горлівки № 2-а-1487/09 від 02 червня 2009 року в частині зобов'язання Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради у відповідності зі ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, доплату сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати, в сумі 7342 грн.
Стягнути з Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, недоотриману щорічну допомогу на оздоровлення за 2002-2005, 2007-2008 роки в сумі 7342 (сім тисяч триста сорок дві) гривні.
На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Микитівський районний суд м. Горлівки протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: Р.Є. Дубовик