Справа № 112/292/14-ц
Провадження №2/112/126/14
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2014 року Нижньогірський районний суд АР Крим у складі:
головуючого - судді Бриндя М.А.
секретаря - Коваленко Т.І.,
за участю: представника
позивача - Кучмана О.П.,
відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с. Нижньогірське справу за позовом Нижньогірського комунального підприємства «Нижньогірський водник» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надання послуг по водопостачанню та водовідведенню,
в с т а н о в и в :
позивач звернувся з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за надання послуг по водопостачанню та водовідведенню у розмірі 575 грн. 81 коп.
Позов мотивовано тим, що відповідач є споживачем житлово-комунальних послуг в сфері водопостачання і водовідведення, які надає позивач, але в результаті несвоєчасного розрахунку за надані послуги, утворилась заборгованість, розмір якої просять стягнути.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, пославшись на викладені у позові мотиви, а також пояснив, що послуги по водопостачанню та водовідведенню надаються відповідачу у відповідності до умов укладеного між сторонами договору, цілодобово, крім того, на адресу позивача не надходило від відповідача скарг на порушення зі збоку підприємства умов договору.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги в частині стягнення заборгованості у розмірі 575 грн. 81 коп. не визнав, мотивуючи тим, що водопостачання проводилося згідно із графіком: з 6.00 до 23.00, щоденно, тому вважає, що розмір заборгованості повинен бути перерахований виходячи із кількості годин в які постачається вода, а не цілодобово.
Заслухав пояснення сторін, дослідив матеріали справи, суд визнає позов обгрунтованим та таким, що підлягає частковому, виходячи із наступного.
Пунктом 2.4 Статуту НКП «Нижньогірський водник» встановлено, що підприємство здійснює, у тому числі надання послуг водопостачання і водовідведення, збір, очищення і розподіл води.
Відповідно до рахунку заборгованості за послуги по водопостачанню та водовідведенню НКП «Нижньогірський водник» заборгованість ОСОБА_2, який проживає у АДРЕСА_1 та є абонентом підприємства, особовий рахунок НОМЕР_1, за період з 01.10.2012 року по 01.11.2013 рік, становить 575,81 грн. (а.с. 19).
Статтею 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Наявність договірних відносин між сторонами підтверджена укладеним 26.04.2011 року договором про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення.
Відповідно до вищезазначеного договору, виробник зобов'язаний цілодобово або за режимом надавати абонентові відповідної якості послуги з постачання холодної води і водовідведення, а абонент зобов'язався своєчасно оплачувати послуги у строки і на умовах, передбачених цим договором (а.с. 8-9).
Статтею 67 ЖК України встановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія й інші послуги) стягується крім квартирної плати по затвердженим у встановленому порядку тарифам.
Рішеннями Нижньогірської селищної ради від 20.04.2012 року за № 615 та 24.04.2013 року за №
996 затверджені тарифи на послуги, надані НКП «Нижньогірський водник» по водопостачанню і водовідведенню на території с. Нижньогірське, сел. Зелене та Лінейне (а.с 17-18).
Відповідно до п. 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв, визначених відповідно до частини третьої статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Згідно з умовами договору про надання послуг, укладеного між сторонами, режим постачання холодної води і водовідведення не визначений.
Згідно із ст.. 32 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання, а надання послуг з питного водопостачання» споживач вносить плату за нормами і тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку та п.п. 16 п. 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, виконавець проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі ненадання їх, надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному договором.
Порядок проведення перерахунку розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, затверджений КМУ від 17.02.2010 року за № 151.
Пунктом 6 статті 16 Закону України « Житлово-комунальні послуги» встановлено, що місцеві органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, мають право тимчасово визначати інші норми споживання, якості та режими надання житлово-комунальних послуг з урахуванням технічних можливостей підприємств, кліматичних та інших місцевих умов.
Рішенням Нижньогірської селищної ради від 02.04.2012 року за № 587 затверджений з 01.05.2012 року графік подачі води для населення в с. Нижньогірське, сел. Зелене та Лінейне, який становить з 6.00 до 23.00, щоденно.
В судовому засідання представник позивача зазначив, що водопостачання та водовідведення здійснюється цілодобово і встановленим Нижньогірською селищною радою графіком подачі води для населення вони не користуються, але нарахування оплати за зазначені послуги вони проводять на підставі затверджених Нижньогірською селищною радою тарифів, однак суд оцінює зазначене критично виходячи із наступного.
Пунктом 1.1 Статуту НКП «Нижньогірський водник» встановлено, що останній є підприємством, утвореним Нижньогірською селищною радою, органом, який є представником власника - територіальної громади. Підприємство здійснює свою діяльність в межах визначених ГК України, законами України «Про підприємства», «Про власність», «Про місцеве самоврядування в України» та іншими законодавчими актами України, відповідно до Статуту.
Підпунктом 5 пункту а) статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, в тому числі забезпечення соціально-культурних закладів, які належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, а також населення паливом, електроенергією, газом та іншими енергоносіями; вирішення питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод; здійснення контролю за якістю питної води.
Частино 1 статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Крім того, п.п. 6.4 п. 6 Статуту НКП «Нижньогірський водник» встановлено, що директор підприємства здійснює керівництво підприємством, організовує роботу по реалізації рішень Нижньогірської селищної ради та її виконкому.
Також суд вважає такими, що не заслуговують уваги пояснення представника позивача як доказ щодо надання послуг цілодобово відсутність будь-яких претензій з боку відповідача на адресу підприємства. Оскільки із пояснень відповідача, наданих ним в судовому засіданні про те, що вода подавалася відповідно до графіку, вбачається, що він вважав обов'язковим до виконання позивачем рішення Нижньогірської селищної ради яким встановлений графік подачі води.
З урахуванням викладеного та ненаданням беззаперечних доказів позивачем щодо надання послуг цілодобово, суд вважає пояснення відповідача щодо необхідності перерахування розміру плати за надані послуги у зв'язку з їх наданням у не повному обсязі такими, що заслуговують увагу.
Так, п.п.2,6 ч.21 укладеного між сторонами договору про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення передбачається, що виробник: зобов'язаний, у тому числі надавати на письмовий запит абонента в установленому законодавством порядку інформацію про перелік послуг, їх вартість, загальну суму місячного платежу, структуру тарифів, нормативів (норм) споживання, режиму надання послуг, їх споживчі властивості; розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги абонента і проводити відповідний перерахунок розміру плати за послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження кількісних та якісних показників.
Але на виконання вищезазначеного норми договору на письмову заяву відповідача від 06.11.2013 року, після отримання останнім претензії підприємства, відповіді надано не було, оскільки у відповіді підприємства на заяву ОСОБА_2 зазначено лише про те, що воно не бачить підстав для перерахунку боргу у розмірі 575,81 грн. за послуги водопостачання і водовідведення і що питання про правомірність начислення суми заборгованості буде розглянуто в судовому засіданні, тим самим суд вважає, що підприємство порушило умови укладеного між сторонами договору.
Відповідно до п.12 Порядку проведення перерахунку розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення у разі наявності перерв у наданні послуг з централізованого постачання холодної або гарячої води чи невиконання графіка їх надання пропорційно проводиться перерахунок за надання послуг з централізованого водовідведення.
Виходячи з того, що постачання води проводилося з перервами, заборгованість повинна бути перерахована пропорційно наданню послуг з водопостачання та водовідведення.
Оскільки з 01.05.2012 року водопостачання відбувалося з 6.00 до 23.00 щоденно - протягом 17 годин, то за період з 01.10.2012 року по 01.11.2013 року з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 404,25 коп., в тому числі:
за водопостачання - 167,59 грн. (273 календарних дні х 17 годи х вартість 1 години водопостачання (( з лютого по квітень 2013р: 24,24:28 днів у лютому:24 години=0,036) (24,24:31 день у березні:24=0,033) (24,24:30днів у квітні:24години=0,034)), (травень: 25,77:31 день:24=0,033), (з червня по жовтень: 27,20:31 день:24=0,037);
за водовідведення - 236,66 грн. (396 календарних днів х 17 годин х вартість 1 години водовідведення (( з жовтня 2012 року по квітень 2013 року: 25,64:31 день у жовтні, грудні 2012р, січні та березні 2013 року:24 години=0,034) (25,64:28 днів у лютому:24=0,038) (26,39:31:24=0,036) (27,09:30 днів у червні та вересні 2013р : 24=0,038) (27,09:31 день у липні, серпні та жовтні 2013р: 24= 0,036)).
Відповідно до ч.1 ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 171,02 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60,212-215 ЦПК України, суд
в и р і ш и в :
позов задовольнити частково. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Нижньогірського комунального підприємства «Нижньогірський водник» 404 (чотириста чотири) грн. 25 коп. та судовий збір у розмірі 171 грн. 02 коп., а всього 575 (п'ятсот сімдесят п,ять) гривень 27 копійок. В решті позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду АР Крим у м. Феодосії через Нижньогірський районний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий: