ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

"21" грудня 2006 р.                                                                                     м. Черкаси

          Суддя господарського суду Черкаської області  Упир І.І.

розглянувши матеріали за позовом  прокурора Черкаського району в інтересах Геронимівської сільської ради   до приватного підприємця ОСОБА_1

третя особа:ДПІ в Черкаському районі  про  стягнення заборгованості по орендній платі за землю

                                                            ВСТАНОВИВ:

          До суду звернувся з позовом прокурор м. Черкаси в інтересах Геронимівської сільської ради, третя особа ДПІ в Черкаському районі до ПП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості  по орендній платі за землю.

   Відповідно до ст. 104 КАС України суб"єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках встановлених законом. 

    У пункті 1 ст.3 КАС України зазначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий. на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому  хоча однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

  Тобто, справою адміністративної юрисдикції  може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома(кількома) конкретними суб"єктами суспільства стосовно  їхніх прав та обов"язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один  суб"єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого суб"єкта, а цей суб"єкт відповідно зобов"язаний виконувати  вимоги та приписи такого  владного суб"єкта.

   У випадку, якщо суб"єкт у спірних відносинах не здійснює вказані управлінські  функції щодо іншого суб"єкта, який є учасником спору, такий спір не має  встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції і відповідно, не повинен вирішуватися  адміністративним судом.

  Між позивачем  Геронимівською сільською радою та приватним підприємцем ОСОБА_1 конкретних правових відносин на стягнення податку не існує. Відповідно до п.2 Закону України "Про порядок погашення    зобов"язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами",  Геронимівська сільська рада не є органом уповноваженим здійснювати  заходи з погашенням податкового боргу.

   Тому, відповідно до  ст.ст. 1, 3, 104  КАСУ позовна заява  не підлягає  розгляду в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суд  вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

          Керуючись п.1ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

          Відмовити  прокурору Черкаського району в інтересах Геронимівської сільської ради до приватного підприємця ОСОБА_1   у відкритті провадження в адміністративній справі.

          Суддя                                                                                Упир І.І.