1 інстанція

Єд. ун. № 763/6150/13-а

Пр. № 2а/763/21/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2014 року Гагарінський районний суд м. Севастополя у складі:

головуючого-судді Лугвіщик А.М.

при секретарі Гуменюк К.П.,

за участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2,

представника відповідача Коломієць Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про визнаня рішення протиправним та зобов"язання до вчинення певних дій,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління ПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя про визнання рішення про призначення позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 7 701 грн. 76 коп. протиправним та зобов»язання до призначення позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 20 квітня 2012 року, виходячи із заробітної плати в сумі 14 003 грн. 20 коп. згідно з довідкою Господарського суду м. Севастополя від 15.02.2013 року № 12, мотивуючи тим, що посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється з 1 січня 2012 року у розмірі 8 мінімальних заробітних плат. Суддям виплачується щомісячна доплата за вислугу років за наявності стажу роботи більше 20 років у розмірі 50 відсотків посадового окладу. Суддям, які обіймають посади голови суду, виплачується щомісячна доплата у розмірі 10 відсотків посадового окладу судді відповідного суду. Пенсія повинна бути призначена відповідно до вимог ст.. 37 Закону України «Про державну службу». Оскільки 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу останнім місцем роботи позивача на державній службі перевищують максимальний розмір пенсії, встановлений зазначеним Законом, відповідач повинен був призначити позивачу пенсію у розмірі десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.

У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали і просили задовольнити.

Представник відповідача з позовом не згідна і пояснила суду, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. При призначенні пенсії позивачу за віком відповідно до рішення Гагарінського районного суду м. Севастополя за № 2а-2702/1039/12 у довідці Господарського суду м. Севастополя від 15.02.2013 року за № 12 Управлінням було виявлено порушення постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 у частині визначення відсотка надбавки за вислугу років, яка була зазначена у розмірі 50 відсотків при необхідних 30 за стаж державної служби 21 рік 5 місяців. Дана обставина визначена в ст.. 33 Закону України «Про державну службу». На їх запит Господарський суд надав відповідь, що надбавка за вислугу років встановлюється суддям відповідно до ст.. 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Однак, неможливо призначити пенсію відповідно до норм Закону України «Про державну службу», застосувавши умови та норми Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Позивачу призначена пенсія відповідно до норм Закону України «Про державну службу» з дня звернення за пенсією з 20.04.2012 року.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що останнє місце роботи позивача ОСОБА_1 на державній службі - голова Арбітражного суду м. Севастополя до 10.10.1996 року.

Згідно постанови Гагарінського районного суду м. Севастополя від 15.10.2012 року зобов»язано відповідача призначити позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 20 квітня 2012 року.

Для призначення пенсії була надана довідка Господарського суду м. Севастополя про складові заробітної плати з зазначенням надбавки за вислугу років більше 21 року у розмірі 50 % відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Однак, відповідачем була прийнята для розрахунку пенсії надбавка за вислугу років більше 20 років у розмірі 30 % згідно ст.. 33 Закону України «Про державну службу», посилаючись на порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865.

У зв»язку з цим відповідачем була призначена пенсія у розмірі 7 701 грн. 76 коп., виходячи із середнього заробітку у розмірі 9 627 грн. 20 коп. на підставі розпорядження 171935 від 25.07.2013 року.

Відповідно до ч.1, 3, 5, 6 статті 129 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суддівська винагорода регулюється цим Законом, Законом України "Про Конституційний Суд України" та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

Суддівська винагорода складається з посадового окладу та доплат за:

1) вислугу років;

2) перебування на адміністративній посаді в суді;

3) науковий ступінь;

4) роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці.

Посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється з 1 січня 2012 року - 8 мінімальних заробітних плат.

Суддям виплачується щомісячна доплата за вислугу років у розмірі: за наявності стажу роботи більше 20 років - 50 відсотків посадового окладу.

Суддям, які обіймають посади заступника голови суду, секретаря судової палати, заступника секретаря судової палати, секретаря пленуму вищого спеціалізованого суду, секретаря Пленуму Верховного Суду України виплачується щомісячна доплата у розмірі 5 відсотків посадового окладу судді відповідного суду, голові суду - 10 відсотків посадового окладу судді відповідного суду.

Згідно ч.4 ст. 37 Закону України «Про державну службу» Пенсія, призначена відповідно до цієї статті, в період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку і на умовах, передбачених цим Законом, законами України "Про статус

народного депутата України", "Про прокуратуру", "Про наукову і науково-технічну діяльність", виплачується у розмірі, обчисленому відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а після звільнення з таких посад - у розмірі, обчисленому відповідно до цього Закону. Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених

законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. …

Відповідно до п.2 Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 283 від 03.05.1994 року, до стажу державної служби зараховується, крім іншого, робота (служба): на посадах суддів, слідчих, прокурорів, інших службових осіб, яким присвоєно персональні звання.

З врахуванням викладеного, вищезазначене розпорядження являється протиправним і відповідач підлягає зобов»язанню до призначення пенсії за віком позивачу відповідно до Закону України «Про державну службу» з 20.04.2012 року, виходячи із заробітної плати у розмірі 14 003 грн. 20 коп. згідно з довідкою Господарського суду м. Севастополя від 15.02.2013 року № 12.

На підставі наведеного та керуючись ст. 69, 71, 94, 158-163, 185-187 КАС України, Законом України «Про державну службу», Законом України «Про судоустрій і статус суддів», суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати рішення (розпорядження 171935 від 25.07.2013 року) Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про призначення ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" у розмірі 7 701 грн. 76 коп. протиправним.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 20 квітня 2012 року, виходячи із заробітної плати в сумі 14 003 грн. 20 коп. згідно з довідкою Господарського суду м. Севастополя від 15.02.2013 року № 12.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржено в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Гагарінський районний суд м. Севастополя протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови. У разі винесення постанови у вісутність особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова складена власноручно в єдиному екземплярі.

Головуючий-суддя: