ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
19 лютого 2014 рокуСправа №827/396/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши позовну заяву Громадської організації «Громадський союз «За справедливість» до Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії,
встановив:
Громадська організація «Громадський союз «За справедливість» звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії. Вказує, що ГО «ГС «За справедливість» листом від 24.09.2012 року № 49-12 звернулось до Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України, відповідно до якого повідомляє, що доповнення до договору суперечить вимогам правил користування електричною енергією для населення та порушує антимонопольне законодавство. Севастопольське міське територіальне відділення Антимонопольного комітету України листом від 30.11.212 року № 8/1660 повідомило позивача про те, що деякі умови додаткової угоди до договору про користування електричною енергією № 583-120, надані гр. ОСОБА_1 в якості оферти, не відповідають «Правилам користування електричної енергії для населення», затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357. Адміністративною колегією Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України з метою припинення дій ПАТ «ЕК «Севастопольенерго», які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені п. 2 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та можуть привести до порушення інтересів споживача, була дана Рекомендація від 19.11.2012 року № 83-02/12-РК відносно забезпечення приведення договорів про користування електричною енергією та додатковий угод до них відповідно до Правил користування електричної енергії для населення. Провадження о справі на підставі заяви позивача від 24.09.2012 року № 49-12 не відкривалось. Проте, фактично рекомендація Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.11.2012 року № 83-02/12-РК виконана не була. Таким чином, вважає бездіяльність Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України в частині не відкриття провадження за заявою громадської організації, що порушує законодавство України, суперечить нормам п. 19 Правил користування електричної енергії для населення та п. 3 ст. 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Просить визнати дії (бездіяльність) відповідача в частині не відкриття провадження протиправними та зобов'язати відповідача відкрити провадження про порушення антимонопольного законодавства.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі, що відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відкриття провадження у адміністративній справі.
Керуючись статтями 107, 122, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Громадської організації «Громадський союз «За справедливість» до Севастопольського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії.
2. Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
3. Запропонувати відповідачу подати у строк до 27.02.2014 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
4. Зобов'язати сторони надати суду для огляду наступні документи:
позивача:
- оригінали документів, доданих до позовної заяви, для огляду;
- документи, що підтверджують повноваження осіб, які представляють інтереси позивача у судовому засіданні належним чином засвідчені копії документів, згідно п. 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 «Уніфікована Система організаційно -розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» в матеріали справи, оригінали для огляду);
відповідача:
- документи, що підтверджують повноваження осіб, які представляють інтереси відповідача у судовому засіданні (належним чином засвідчені копії документів, згідно п. 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 «Уніфікована Система організаційно - розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» в матеріали справи, оригінали для огляду).
5. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Майсак