КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2014 р. Справа№ 5028/9/153б/2011

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Пантелієнка В.О.

суддів: Верховця А.А.

Разіної Т.І.

за участю секретаря Корінної А.О.,

та представників:

від ініціюючого кредитора - не з'явились,

від боржника - не з'явились,

від ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» - ,

від ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» - Жорова Л.М. - дов. №37/10 від 30.12.2013р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства (далі - ПАТ) «Всеукраїнський акціонерний банк»

на окрему ухвалу

господарського суду Чернігівської області

від 28.11.2013р.

у справі №5028/9/153б/2011 (суддя Івченко С.М.)

за заявою Управління пенсійного фонду України в м.Ніжин та

Ніжинському районі

до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ)

«Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв»

про визнання боржника банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Окремою ухвалою господарського суду Чернігівської області від 28.11.2013р. у справі №5028/9/153б/2011 направлено голові правління ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Мальцеву Денису Костянтиновичу цю окрему ухвалу з пропозицією проаналізувати причини та наслідки допущених посадовими особами банку порушень законодавства, зазначених у цій окремій ухвалі; розробити заходи з підвищення рівня знань та неухильного дотримання норм Господарського процесуального кодексу України та законодавства про банкрутство особами, на яких за посадовими обов'язками покладено вжиття заходів по стягненню заборгованості з підприємств-боржників, представництво інтересів у судах і, зокрема, по справах про банкрутство; посилити контроль за ефективністю вжиття відповідальними особами банку заходів по стягненню заборгованості з підприємств-банкрутів та дотриманням строків подання заяв про грошові вимоги у справах про банкрутство.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати окрему ухвалу господарського суду Чернігівської області від 28.11.2013р. у справі №5028/9/153б/2011.

Відзиви на апеляційну скаргу не надходили.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 26.12.2013р., враховуючи, що матеріали справи перебували у провадженні іншої колегії суддів Київського апеляційного господарського суду, було вирішено розглянути питання про прийняття апеляційної скарги або про її повернення після надходження справи.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 31.01.2014р. апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 17.02.2014р.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон).

Відповідно до вимог ч.2 ст.101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

У провадженні господарського суду Чернігівської області знаходиться справа про банкрутство ТОВ «Ніжинські лабораторії скануючих пристроїв».

26.11.2013р. при розгляді місцевим судом у її межах поданих ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» заяви, скарги та клопотання господарським судом Чернігівської області було виявлено порушення законності та недоліки в діяльності банку, якого згідно до нотаріально посвідченого 27.05.2013р. доручення представляла Лисенко Г.О.

На стадії ліквідаційної процедури на адресу господарського суду Чернігівської області 04.11.2013р. від ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» надійшли датовані 30.10.2013р. та підписані представником банку Лисенко Г.О.:

- заява про поточні вимоги до боржника на суму 730731,07 грн.;

- скарга на дії ліквідатора з проханням відсторонити арбітражного керуючого Рязанової С.М. від виконання обов'язків ліквідатора по цій справі;

- клопотання про припинення повноважень ліквідатора Рязанової С.М. та призначення ліквідатором банкрута іншого арбітражного керуючого - Мегерю А.В.

Згідно ч.4 ст.40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції Закону від 22.12.2011р.№4212-VI передбачено, що у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії (бездіяльність) учасників ліквідаційної процедури та здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Частинами 11 та 12 ст.41 Закону встановлено, що дії (бездіяльність) ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю), а в разі невиконання або неналежного виконання ліквідатором своїх обов'язків господарський суд за клопотанням комітету кредиторів або з власної ініціативи може припинити повноваження ліквідатора і призначити нового ліквідатора в порядку, встановленому цим Законом.

З врахуванням ч.1 ст.38 Закону (яка визначає, що вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; а також, що зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає; і кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі) господарський суд згідно до вимог п.29 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011р.)" має здійснювати розгляд грошових вимог кредиторів у ліквідаційній процедурі в тому ж порядку, що і грошових вимог, заявлених на підставі ст.23 Закону.

Виходячи з принципів рівності перед законом і судом та змагальності, встановлених ст. 4-2 та 4-3 ГПК України, у ст.56 зазначеного Кодексу закріплено обов'язок при поданні позовної заяви надсилати її копії з доданими до неї документами відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення. Такий обов'язок є універсальним щодо будь-якого звернення до суду з питання, яке підлягає вирішенню судом по суті, зокрема, у справах позовного провадження - стосовно зміни порядку та способу виконання судового рішення, оскарження дій органів ДВС, тощо, а у справах про банкрутство - щодо заяв про грошові вимоги, оскарження дій учасників ліквідаційної процедури, тощо.

З урахуванням вказаних норм зазначені вище заява, скарга, клопотання ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» були прийняті місцевим судом ухвалою від 07.11.2013р. з призначенням судового засідання для їх розгляду по суті на 26.11.2013р., однак зважаючи, що до скарги на дії ліквідатора та клопотання про припинення повноважень ліквідатора Рязанової С.М. і призначення ліквідатором банкрута іншого арбітражного керуючого, ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» не було додано доказів направлення їх на адресу боржника та арбітражного керуючого (до вказаних скарги та клопотання було додано лише опис вкладення у цінні листи №0315037510913 та №0315037510964, у яких одержувачами вказано не боржника чи арбітражного керуючого, а господарський суд Чернігівської області), місцевий суд ухвалою від 07.11.2013р. зобов'язав ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» надати суду докази направлення ліквідатору банкрута копій скарги на дії ліквідатора та клопотання про припинення повноважень ліквідатора та призначення ліквідатором іншого арбітражного керуючого з доданими до них документами.

Згідно поштового повідомлення 1400602945067 про вручення поштового відправлення вказана ухвала господарського суду від 07.11.2013р. була одержана представником ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Метельскою 11.11.2013р. (т.11 а.с. 73). Незважаючи на те, що ухвалу з вимогами надати суду докази направлення копій документів іншій стороні у справі одержано за 2 тижні до судового засідання, такі докази завчасно місцевому суду надані не були, а напередодні судового засідання, призначеного на 26.11.2013р. на 09:00 год. представником ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Лисенко Г.О. о 08 год. 58 хв. 26.11.2013р. були подані до канцелярії суду першої інстанції заперечення на заяву ліквідатора по справі про дострокове припинення нею повноважень, до яких було додано витребуваний судом доказ направлення ліквідатору копії скарги (опис вкладення у цінний лист №0315037530655), датований згідно календарного штемпеля 150 поштового відділення м.Києва 25.11.2013р. Доданий до опису фіскальний чек №1660 за 25.11.2013р. свідчить про прийняття поштою до відправки цінного листа №0315037530655 о 16 год. 33 хв. 25.11.2013р.(т.11 а.с. 131-140), що з врахуванням поштопробігу унеможливлювало одержання ліквідатором направленої ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» копії скарги до початку судового засідання. дового засідання.

Зазначені обставини свідчать про те, що подаючи скаргу на дії ліквідатора ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» не направив її копії ліквідатору та незважаючи на те, що такі докази були витребувані місцевим судом, здійснив направлення копій стороні лише за один день до судового засідання, хоча мав направити їх до звернення до суду зі скаргою, або принаймні, одержавши за 2 тижні до судового засідання ухвалу, якою витребовувались такі докази.

Відповідно до ст.115 ГПК України, яка цілком кореспондується зі ст.124 Конституції України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Стаття 22 ГПК України встановлює права та обов'язки сторін та вказує на те, що сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. Реалізуючи право на звернення до суду зі скаргою на дії ліквідатора кредитор має дотримуватись принципу поваги права іншої сторони спору - ліквідатора бути обізнаним щодо предмету судового розгляду та доказів, на підставі яких ініційовано такий розгляд заявником у суді. Не дотримуючись встановленого порядку надання іншій стороні спору копій скарги і доданих доказів кредитор зловживає своїм процесуальним правом, використовує його недобросовісно.

Пунктом 5.13. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" визначено, що у будь-яких випадках зловживання сторонами та іншими учасниками судового процесу своїми процесуальними правами всупереч обов'язкові добросовісно користуватися ними господарським судам належить реагувати на відповідні порушення у спосіб, передбачений статтею 90 Господарського процесуального кодексу України - шляхом винесення окремих ухвал, а за наявності підстав - також і надіслання повідомлень органам внутрішніх справ чи прокуратури. У разі зловживань процесуальними правами з боку учасників судового процесу, представлених адвокатами, окремі ухвали можуть надсилатися також до кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури для вирішення питання про притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності в порядку статей 33 - 36 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Як свідчать матеріали справи, розглянувши заяву про поточні грошові вимоги ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до боржника місцевий суд встановив, що заява банку була подана суду з порушенням встановленого 2-х місячного терміну після офіційного оприлюднення інформації про визнання боржника банкрутом. Інформація про визнання боржника банкрутом була опублікована в газеті "Голос України" №117 за 26.06.2013р. За таких обставин встановлений 2-місячний строк для заявлення вимог за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства - до 26.08.2013р. Заява ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» про поточні грошові вимоги була подана згідно календарного штемпеля на конверті 30.10.2013р., а надійшла до суду 04.11.2013р., тобто більше ніж через 2 місяці після закінчення строку на подання такої заяви.

Несвоєчасність заявлення поточних грошових вимог у цій справі свідчить про неналежний моніторинг інформації про визнання боржників банкрутами у офіційних друкованих виданнях та про неналежний контроль за дотриманням посадовими особами ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» визначених законом строків подання заяв про грошові вимоги.

Наслідком порушення строку подання місцевому суду заяви про поточні грошові вимоги стало віднесення вимог ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до 6 черги задоволення, відповідно до ст.38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", замість 4-ї, у яку погашаються заявлені своєчасно поточні вимоги. Віднесення задоволення вимог у шосту чергу замість четвертої призвело до негативних фінансових наслідків для банку у вигляді можливості одержання задоволення вимог в останню чергу.

Про зазначені порушення законності та недоліки у роботі посадових осіб ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» місцевим судом мало бути проінформовано керівництво ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» для вжиття заходів по усуненню зазначених у оскаржуваній ухвалі недоліків та недопущенню їх у подальшому .

Тому місцевий суд законно і обґрунтовано направив голові правління ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» Мальцеву Денису Костянтиновичу окрему ухвалу з пропозицією проаналізувати причини та наслідки допущених посадовими особами банку порушень законодавства, зазначених у окремій ухвалі, розробити заходи з підвищення рівня знань та неухильного дотримання норм ГПК України та законодавства про банкрутство особами, на яких за посадовими обов'язками покладено вжиття заходів по стягненню заборгованості з підприємств-боржників, представництво інтересів у судах і, зокрема, по справах про банкрутство і посилити контроль за ефективністю вжиття відповідальними особами банку заходів по стягненню заборгованості з підприємств-банкрутів та дотриманням строків подання заяв про грошові вимоги у справах про банкрутство.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, зміни чи скасування окремої ухвали суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.22, 56, 90, 99, 101, 103, 105, 115 ГПК України Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ПАТ «Всеукраїнський акціонерний банк» залишити без задоволення, а окрему ухвалу господарського суду Чернігівської області від 28.11.2013р. по справі №5028/9/153б/2011- без змін.

Справу №5028/9/153б/2011 повернути до господарського суду Чернігівської області.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя В.О. Пантелієнко

Судді А.А. Верховець

Т.І. Разіна