МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2014 р. № 814/218/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О.А., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1;

доГоловного Управління юстиції України в Миколаївській області, вул.8 Березня 107, м.Миколаїв, 54029; Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби вул. Декабристів, 41/23, м. Миколаїв, 54020 Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва вул. Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030

треті особиОСОБА_2, АДРЕСА_1; ТОВ "Агро - інгрес", вул. Велика Морська 143, м.Миколаїв, 54003; ТОВ "Терра-Юг", вул.Братська 16, м.Миколаїв, 54022;

пропро скасування постанов, актів та ухвал, зобов'язання винити певні дії;

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами, які складаються із двох частин.

Позовна заява викладена на 27 аркушах та містить в собі дві частини вимог позивача. При цьому обидві частини позову зазначені як уточнені позовні вимоги.

Так, перша частина уточнених позовних вимог, викладена на сторінках 21-23 позову та містить різні 32 вимоги, а саме:

- постановити судове рішення яким скасувати постанови, акти, ухвали:

1) ВП №29059928 винесену Корабельним ВДВС м.Миколаєва про стягнення з ТОВ "Агро-Інгресс" на користь ПАТ "Райфайзенбанку Аваль" в сумі 3620024,21грн. за рішенням господарського суду Миколаївської області №15/118/10.

2) ВП №25345432 винесену Центральним ВДВС м. Миколаєва про стягнення з ТОВ "Агро-Інгресс" на користь ПАТ "Райфайзенбанку Аваль" в сумі 3620024,21грн. за наказом господарського суду Миколаївської області №15/118/10.

3) ВП №410390037 від 03.12.2013 року винесену ВДВС у Миколаївській області про відкриття виконавчого провадження за заявою ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" про стягнення боргу з ТОВ "Терра-юг" в сумі 3620024,12грн. за наказом господарського суду Миколаївської області №15/118/10.

4) ВП №30700078 від 18.01.2012 року винесену ВДВС у Миколаївській області про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" за виконавчим листом у справі №2-245/11 в сумі 3620024,21грн.

5) ВП №29676105(30857723) від 24.01.2012 винесену ВДВС у Миколаївській області про стягнення боргу з ОСОБА_1 боргу на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" за виконавчим листом у справі №2-245/11 в сумі 3620024,21грн.

6) ВП №30700131 від 02.03.2012 року винесену ВДВС у Миколаївській області про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчого провадження за виконавчим листом у справі №2/245/11 на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" з ОСОБА_1 у сумі 174,12грн.

7) ВП №32503405 порушене за заявою управління ПФУ у Центральному районі м.Миколаєва та постанову від 22.05.2012 року про стягнення з боржника виконавчого збору.

8) ВП №33618638 відкритого за постановою від 07.08.2012 року Центральним ВДВС м.Миколаєва за вимогою №ю-278/7 ПФУ у Центральному районі.

9) ВП №41045640 Центральним ВДВС м.Миколаєва за вимогою №Ю-278/14 ПФУ у Центральному районі.

10) ВП №39379228 Центральним ВДВС м.Миколаєва за постановою №120 від 24.12.2010 року Державного підприємства "Миколаївський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації".

11) акти опису майна від 20.08.2013 року складені з порушеннями законодавства України з перевищенням службових повноважень.

12) постанову про призначення експерта суб'єкта оціночної діяльності від 02.09.2013 року.

13) акт визначення вартості майна від 27.08.2013 року що знаходиться в оперативному управління ОСОБА_1 але належить іншим громадянам на праві приватної власності.

14) акт опису майна від 22.08.2012 року автомобіля ТОЙОТА-Королла та висновок оцінки автомобіля від 27.09.2012 року.

15) протокол №14-250/12-1 проведення прилюдних торгів від 12.12.2012 року за фактом продажу автомобіля ТОЙОТА-Королла.

16) ВП №39379228 про порушення провадження про зупинення провадження та про розшук майна боржника від 19.11.2013 року.

17) ВП №29059928 про стягнення з ТОВ "Агро-Інгресс" на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" в сумі 3620024,21грн. за рішенням господарського суду Миколаївської області №15/118/10.

18) ВП №39379228 за постановою №120 від 24.12.2010 року Державного підприємства "Миколаївський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації"

- зобов'язати ДВС вчинити дії за:

1) ВП №3250405 від 18.06.12р. за повернутим виконавчим провадженням 10.08.2012 року та зняти арешт з рахунку ТОВ "Терра-юг" №.

2) винести постанову про скасування зведеного виконавчого провадження №030857723 відкритого 24.01.2012 року.

3) винести постанову про повернення виконавчого листа стягувачеві у ВП №30857723 виданого на підставі ухвали суду Ленінського району у справі №2-2844 від 28.10.2011 року за фактом скасування заочного рішення.

5) винести постанову про закриття виконавчого провадження за постановою №015931 від 17.11.2011 року відділу ДАЇ УМВС України в Миколаївській області як виконаного добровільно.

6) винести постанову про закриття виконавчого провадження № за виконавчим листом у справі №2-245/2011 виданим 04.01.2012 року за фактом порушення справи про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

7) винести постанову про закриття виконавчого провадження № за виконавчим листом у справі № 2-1631 виданим 12.01.12року за фактом порушення справи про перегляд заочного рішення .

8) звернутися до суду з клопотанням про надання роз'яснень щодо виконання наказу господарського суду у справі №15/118/10 та рішення суду Корабельного району м.Миколаєва у справі №2-245/11 та про заміну боржника - відповідача на належного в порядку ст.33 ЦПК України згідно наданих витягів про порушення кримінальних проваджень.

6. З метою забезпечення розгляду адміністративного позову та захисту порушеного права ОСОБА_1, ОСОБА_2, ТОВ "Агро-Інгресс", ТОВ "Терра-юг" зупинити вищевказані виконавчі провадження до вирішення справ у судових інстанціях та кримінальних справах.

7. З метою відновлення порушеного права ОСОБА_1, ОСОБА_2, ТОВ"Агро-Інгресс", ТОВ "Терра-юг" нежитлові приміщення розташовані за адресою вул. Велика Морська №143, що є предметом злочину, передати на відповідальне зберігання директору ТОВ Агро-Інгресс" ОСОБА_1

В той же час друга частина також уточнених позовних вимог, викладена також на інших сторінках 21 - 24 містить 39 різних вимог, а саме:

- постановити судове рішення яким скасувати постанови, акти, ухвали:

а) ВП №29059928 - ВДВС у Корабельного району м.Миколаєва було відкрито за рішенням господарського суду Миколаївської області №15/118/10 від 14.12.2010 року яким видано наказ №15/118/10 від 04.03.2011 року про стягнення коштів на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" з боржника ТОВ "Агро-Інгресс" та солідарного боржника ТОВ "Терра-юг" на суму 3620024,21грн. в зв'язку з порушенням умов генерального кредитного договору від 14.04.2008 року №010/01-/08-284. За заявою від 05.10.2011 року ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" винесено постанову про відкриття ВП №29059928 07.10. 2011 року про стягнення з ТОВ "Агро-Інгресс" на користь ПАТ "Райфайзенбанку Аваль" боргу в сумі 2900000грн.

б) ВП №25345432 - ВДВС у Центральному районі м. Миколаєва було відкрито 23.03.2011 року ВП №25345432 за заявою ПАТ Райфайзенбанку Аваль" від 17.03.2011 року про стягнення з ТОВ "Агро-Інгресс" на користь ПАТ"Райфайзенбанку Аваль" за рішенням господарського суду Миколаївської області від 14.12 2010 року у справі №15/118/10, наказом господарського суду Миколаївської області №15/118/10 від 04.03.2011 року в сумі 3620024,21грн державним виконавцем Квашенко С.С. сума стягнення за заявою банку було вказано 2900000грн.

в) ВП №410390037 - ВДВС головного управління у Миколаївській області відкрито ВП №410390037 постановою від 03.12.2013 року за заявою ПАТ Райфайзенбанк Аваль" від 28.11.2013 року в сумі 3645760.21грн. про стягнення боргу з солідарного боржника ТОВ "Терра-юг" за рішенням господарського суду Миколаївської області від 14.12.2010 року у справі №15/118/10 та наказом №15/118/10 від 03.04.2011 року виданим на суму 3620024,12грн.

г) постанову 11.12.2013 року про стягнення з солідарного боржника ТОВ "Терра-юг" виконавчого збору в сумі 364576,02грн. на користь стягувача - Держави в особі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області: адреса м.Миколаїв, вул.Декабристів 41/23 оф.800, код ЄДРПОУ 34889877.

д) ВП №30700078 - ВДВС головного управління у Миколаївській області відкрито ВП №30700078 від 18.01.2012 року державним виконавцем Квашенко С.С за рішення суду Корабельного району у справі №2-245/2011 та виконавчим листом №2-245/11 від та заявою ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" про стягнення боргу з солідарного боржника ОСОБА_2 на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль в сумі 3620024,21грн.

е) ВП №29676105(30857723) - ВДВС головного управління у Миколаївській області відкрито ВП №29676105(30857723) від 18.01.2012 року державним виконавцем Квашенко С.С об'єднано у зведене виконавче провадження наступні вимоги про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь юридичних осіб:

е/1. за рішенням суду Корабельного району у справі №2-245/2011 та виконавчим листом №2-245/11 від та заявою ПАТ "Райфайзенбанку Аваль" про стягнення боргу з солідарного боржника ОСОБА_1 на користь ПАТ "Райфайзенбанку Аваль" за виконавчим листом у справі №2-245/11 від 04.01.2012 року в сумі 3620024,21грн. та 1820,00грн., що є основним документом за яким було проведено об'єднання виконавчих проваджень у зведене оскільки сума перевищує три мільйони грн. (додаток копія рішення від 19.12.2012 року на одному аркуші).

е/2. за рішенням суду Ленінського району у справі № 2-2844 винесено заочне рішення про стягнення з боржника ОСОБА_1 за яким Корабельним судом м.Миколаєва видано виконавчий лист №2-2844 від 20.10.2011 року про стягнення заборгованості на користь ВАТ "Кредитромбанк " у сумі 437461,14грн.

е/3. за постановою №15931 виданою 17.11.2011 року відділом УДАІ УМВС України у Миколаївській області штрафу з боржника ОСОБА_1 у сумі 850грн.

е/4. за рішенням господарського суду у Миколаївській області у справі №5016/2225/2011 та наказом №№ 5016/2225/2011 від 23.11.2011 року про стягнення на користь Лиманівської сільської ради боргу за оренду земельної ділянки у сумі 28472,04грн.

е/5. за заочним рішенням суду Корабельного району м.Миколаєва у справі №2-1631/2011 про стягнення з боржника ОСОБА_1 за яким Корабельним судом м.Миколаєва видано виконавчий лист №2-1631 від 12.01.2012 року про стягнення заборгованості на користь ВАТ "Кредитромбанк " у сумі 602196,72грн.

Таким чином загальна сума зведеного виконавчого провадження №29676105(30857723) від 18.01.2012 року що ведеться державним виконавцем Квашенко С.С. складає 4698474,02грн., в якому є основним документом виконавчий лист Корабельного районного суду м.Миколаєва у справі №2-245 на підставі якого було проведено об'єднання вказаних виконавчих проваджень у зведене оскільки сума перевищує три мільйони грн.

ж) ВП №30700131 - ВДВС у Центральному районі м.Миколаєва було відкрито ВП №30700131 від 02.03.2012 року про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчого провадження за виконавчим листом у справі №2/245/11 на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" з ОСОБА_1 у сумі 174,12грн.

з) ВП №32503405 - ВДВС у Центральному районі м. Миколаєва було відкрито ВП №32503405 за заявою Пенсійного фонду Центрального району про стягнення з ТОВ "Терра-Юг" на користь пенсійного фонду на суму 4198грн. 35коп. за виконавчим листом окружного адміністративного суду від 17.02.2010 року про стягнення на користь ПФУ у Центральному районі, та виконавчого збору в сумі 419,84грн.

и) ВП №33618638 - ВДВС у Центральному районі м.Миколаєва було відкрито ВП №33618638 відкритого за постановою від 07.08.2012 року, вимога №ю-278/7 на суму 1857,12грн. про стягнення на користь ПФУ у Центральному районі повторно.

к) ВП №41045640 - ВДВС у Центральному районі м.Миколаєва було відкрито ВП №41045640 за вимогою №Ю-278/14 виданою 01.04.2013 року управлінням ПФУ у Центральному районі про стягнення на користь ПФУ у Центральному районі коштів у сумі 1591,37грн.

л) ВП №39379228 - ВДВС у Центральному районі м.Миколаєва було відкрито ВП №39379228 за постановою №120 від 24.12.2010 року Державного підприємства "Миколаївський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації" на суму 102грн. за якою оголошено розшук майна.

м) акти опису майна від 20.08.2013 року складені в порушеннями законодавства України з перевищенням службових повноважень ВДВС головного управління у Миколаївській області за ВП №30700078 від 18.01.2012 року.

н) постанову про призначення експерта суб'єкта оціночної діяльності від 02.09.2013 року ВДВС головного управління у Миколаївській області за ВП №30700078 від 18.01.2012 року.

о) акт визначення вартості майна від 27.08.2013 року що знаходиться в оперативному управлінні ОСОБА_1 але належить іншим громадянам на праві приватної власності ВДВС головного управління у Миколаївській області за ВП №30700078 від 18.01.2012 року;

п) акт опису майна від 22.08.2012 року автомобіля ТОЙОТА-Королла та висновок оцінки автомобіля від 27.09.2012 року у зведеному виконавчому провадженні №29676105(30857723) від 18.01.2012 року.

р) протокол №14-250/12-1 проведення прилюдних торгів від 12.12.2012 року за фактом продажу автомобіля ТОЙОТА-Королу у зведеному виконавчому провадженні №29676105(30857723) від 18.01.2012 року.

с) ВП №39379228 - ВДВС у Центральному районі м.Миколаєва було відкрито ВП №39379228 від 19.11.2013 року за постановою №120 від 24.12.2010 року Державного підприємства "Миколаївський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації'" на суму 102грн.

т) ВП №29059928 про стягнення з ТОВ "Агро-Інгресс" на користь ПАТ "Райфайзенбанк Аваль" в сумі 3620024,21грн. за рішенням господарського суду Миколаївської області №15/118/10.

у) ВП №39379228 за постановою №120 від 24.12.2010 року Державного підприємства "Миколаївський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації" ВДВС у Центральному районі м.Миколаєва.

- зобов'язати ДВС вчинити дії за:

1) ВП №3250405 від 18.06.12 за повернутим виконавчим провадженням 10.08.2012 року та зняти арешт з рахунків ТОВ "Терра-юг".

2) винести постанову про скасування зведеного виконавчого провадження №30857723 відкритого 24.01.2012 року.

3) винести постанову про повернення виконавчого листа стягувачеві у ВП №30857723 виданого на підставі ухвали суду Ленінського району у справі №2-2844 від 28.10.2011 року за фактом скасування заочного рішення.

5) винести постанову про закриття виконавчого провадження за постановою №015931 від 17.11.2011 року відділу ДАЇ УМВС України в Миколаївській області як виконаного добровільно.

6) винести постанову про закриття виконавчого провадження № за виконавчим листом у справі № 2-245/2011 виданим 04.01.2012 року за фактом порушення справи про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

7) винести постанову про закриття виконавчого провадження № за виконавчим листом у справі №2-1631 виданим 12.01.2012 року за фактом скасування заочного рішення.

8) звернутися до суду з клопотанням про надання роз'яснень щодо виконання наказу господарського суду у справі №15/118/10 та рішення суду Корабельного району м.Миколаєва у справі №2-245/11 та про заміну боржника - відповідача на належного в порядку ст.33 ЦПК України згідно наданих витягів про порушення кримінальних проваджень.

9) зведене виконавче провадження №29676105(30857723).

З метою забезпечення розгляду адміністративного позову та захисту порушеного права ОСОБА_1, ОСОБА_2, ТОВ "Агро-Інгресс", ТОВ "Терра-юг" зупинити вищевказані виконавчі провадження до вирішення справ у судових інстанціях та кримінальних справах.

З метою відновлення порушеного права ОСОБА_1, ОСОБА_2, ТОВ'Агро-Інгресс", ТОВ "Терра-юг" нежитлові приміщення розташовані за адресою вул. Велика Морська №143, що є предметом злочину, передати на відповідальне зберігання директору ТОВ Агро-Інгресс" ОСОБА_1

У зв'язку із викладеним, суд зазначає, що згідно положень статті 106 КАС України у позовній заяві (серед іншого) зазначаються:

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено обов'язок позивача додавати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також надати документ про сплату судового збору.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

В той же час, судом встановлено, що позов не відповідає вимогам встановленим положеннями КАС України, а саме:

1. - позов пред'явлено до трьох відповідачів, але не зазначено зміст позовних вимог до кожного з відповідачів;

2. - відсутня дата підписання позовної заяви;

3. - відсутні докази сплати судового збору за вимоги щодо забезпечення позову;

4. - відсутній перелік документів та інших матеріалів, що додаються до позову;

5. - позовна заява містить дві частини уточнених позовних вимог без зазначення які з вимог є остаточними та мають бути розглянуті судом;

6. - деякі вимоги взагалі не містять будь - якої вимоги (стор.24, п.9), деякі виконавчі провадження позначені тільки знаком № без будь - якої ідентифікації (стор.23 п.6, 7);

Згідно ст.108 ч.1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Суд роз'яснює заявнику, що за правилами ст.108 ч.3 п.1 КАС України, наслідком не усунення ним недоліків позовної заяви, на які вказано судом, є повернення позовної заяви, що не позбавляє позивача права повторного звернення до суду після усунення всіх недоліків.

Керуючись ст.108 ч.1 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу усунути наступні недоліки позову:

- зазначити зміст позовних вимог до кожного з відповідачів;

- зазначити дату підписання позовної заяви;

- надати докази сплати судового збору за вимоги щодо забезпечення позову;

- зазначити перелік документів та інших матеріалів, що додаються до позову;

- зазначити які з уточнених позовних вимог є остаточними та мають бути розглянуті судом;

- визначити конкретні позовні вимоги у п.9 на стор.24 позову, а також визначити конкретні номери та дати виконавчих проваджень у п.6, 7 на стор.23 позову.

3. Встановити позивачу строк до 04.02.13 року для усунення недоліків позовної заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання в порядку передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О. А. Зіньковський