Справа № 214/654/14-а

6-а/214/21/14

У Х В А Л А

іменем України

31 січня 2014 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Ковтун Н.Г.,

при секретареві - Троценко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду у м. Кривому Розі подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29 вересня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В с т а н о в и в:

Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень звернулось до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, в обґрунтування якого зазначено, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради щодо ненарахування та невиплати у 2011 році ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме - у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, перебуває виконавче провадження з виконання даної постанови суду. Зазначений виконавчий документ не може бути скерований до органу Державної казначейської служби України для виконання в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень у зв'язку з тим, що рішення прийнято про зобов'язання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів. Боржник не може виконати рішення суду через відсутність бюджетних призначень чи асигнувань на цю мету. Здійснити виплату нарахованих грошових коштів за рішенням суду можливо лише шляхом списання (стягнення) коштів з рахунків державного органу - боржника, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, у зв'язку з чим заявник звернувся до суду з зазначеною заявою.

В судове засідання сторони не з'явились, про час і місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, враховуючи положення ч. 2 ст. 263 КАС України, їх неявка не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу, повно і всебічно з'ясувавши обставини цієї справи, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду за наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, з поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган; державні підприємство, установа, організація.

Суд, дослідивши матеріали суд встановив, що постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково, визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради щодо ненарахування та невиплатиу 2011 році ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме - у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради залишено без задоволення, а постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29 вересня 2011 року залишено без змін

На виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, перебуває виконавче провадження з виконання даної постанови суду. Зазначений виконавчий документ не може бути скерований до органу Державної казначейської служби України для виконання в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень у зв'язку з тим, що рішення прийнято про зобов'язання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів. Боржник не може виконати рішення суду через відсутність бюджетних призначень чи асигнувань на цю мету. Здійснити виплату нарахованих грошових коштів за рішенням суду можливо лише шляхом списання (стягнення) коштів з рахунків державного органу - боржника, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Отже, керуючись викладеним, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 263 КАС України, -

У х в а л и в:

Задовольнити подання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну чи встановлення способу і порядку виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 29 вересня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови суду на підставі якої видано виконавчий лист № 2-а-4960/11 від 29 листопада 2013, що видав Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу, про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме - у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат, на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної в місті ради заборгованість у сумі 4695 грн із виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до вимог ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме - у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених виплат.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у відсутність особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Ковтун