ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

"23" листопада 2006 р.                                                                   Справа № 95/5-06

Господарський суд Київської області в складі судді Подоляка Ю.В., при секретарі Оксаковській М.А., розглянувши адміністративну справу

за участю представників:

обставини справи:

В господарський суд Київської області надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області (далі -Позивач) до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (далі -Відповідач) про стягнення заборгованості по платежам до Пенсійного Фонду України  у сумі 327,58 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в порушення вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач не погашає заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.  На підтвердження позову позивач посилається на, рішення про застосування фінансових санкцій та розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання двічі не з'явився, про причини неприбуття не повідомив,  пояснень чи заперечень проти позовних вимог не надав.

Згідно ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Беручи до уваги, що господарський суд повідомив сторони про розгляд справи належним чином відповідно до п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Голови Вищого господарського суду України від 10.12.2002р. № 75, що підтверджується: журналом вихідної кореспонденції канцелярії господарського суду Київської області; відповідною відміткою на першому примірнику ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, що міститься в матеріалах справи; повістками про виклик в судове засідання, тому суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.  

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, присутнього у судовому засіданні, суд

встановив:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) відповідач є платником страхових внесків.

Згідно із ч. 3, 4 ст. 18 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Відповідно до наданого позивачем розрахунку суми позову за відповідачем рахується заборгованість в сумі 327,58 грн., з яких зобов'язання зі сплати страхових внесків 324,64 грн., штрафні санкції 2,94 грн.

Заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 324,64 грн. підтверджується доданими до матеріалів справи розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2003р. - квітень 2004р., в яких відповідач самостійно визначив своє зобов'язання зі сплати страхових внесків.

Таким чином, на момент вирішення спору заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 324,64 грн. підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.

Згідно із  п. 7  ч. 1 ст.  64 Закону управління Пенсійного фонду  має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми, а на підставі  ч. 3 ст. 106  зазначеного Закону мають право звернутись  до господарського суду з позовом про стягнення заборгованості.

Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 324,64 грн. є доведеними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

В обґрунтування позовних вимог в частині стягнення штрафних санкцій в розмірі 2,94 грн. позивач посилається на рішення про застосування штрафних санкцій.

Згідно статті 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” законодавство про пенсійне забезпечення в Україні базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до статті 5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Абзацом 2 ч. 14 ст. 106 Закону передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 4 статті 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. 

Як вбачається з рішення про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків узгодженого зобов'язання НОМЕР_1, до відповідача, за затримку на 43 календарних днів сплати узгодженої суми зобов'язання, застосовані штрафні санкції на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, що суперечить вищезазначеним нормам Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Вказані правовідносини регулюються розділом XIV зазначеного Закону, яким встановлено відповідальність у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.  Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою ст. 106 Закону, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення.

Враховуючи викладене суд доходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині не підтверджені належними доказами, а тому не підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 128, 158, 160 - 163, 167, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -

постановив:

1.          Позовні вимоги в частині стягнення заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 324,64 грн. задовольнити.

2. Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,  код НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області (08800, Київська область, м. Миронівка, вул. Пироженко,3, код 22200840) 324,64 грн. заборгованості (недоїмки).

3. В решті позову відмовити.  

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

     Суддя                                                                                                 Подоляк Ю.В.