ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

23 січня 2014 р. Справа № 802/4612/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання Медяній Наталії Анатоліївні,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кушнір А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до: військової частини А2656

про: визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 до військової частини А2656 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідно до наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 04 липня 2013 року його було призначено на посаду помічника начальника штабу військової частини А2656. Надалі, наказом командира військової частини від 24 липня 2013 року ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу військової частини та зараховано на всі види забезпечення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 переїхав до нового місця служби з м.Феодосія йому повинна бути нарахована підйомна допомога за отриманням якої він звернувся з рапортом до командира військової частини А2656.

За результатами розгляду рапорту військовою частиною А2656 видано довідку від 20 листопада 2013 року, у якій зазначено, що сума належної йому до виплати підйомної допомоги становить 2448 грн. 50 коп. Однак, вказані кошти не можуть бути виплачені, оскільки рахунки військової частини А2656 арештовані Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області.

За таких обставин позивач звернувся до суду з позовом щодо оскарження бездіяльності відповідача та просить стягнути суму підйомної допомоги в розмірі 2448 грн. 50 коп. в судовому порядку.

В судовому засіданні позивач адміністративний позов підтримав, посилаючись при цьому на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечувала, аргументуючи свої заперечення тим, що військова частина А 2656 має заборгованість з виплати підйомної допомоги у розмірі 2448 грн. 50 коп. Однак, виплатити кошти на даний час неможливо, оскільки рахунки військової частини арештовані органом Державної казначейської служби України.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши адміністративну справу, суд встановив наступне.

Відповідно до наказу № 326 Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 04 липня 2013 року лейтенанта ОСОБА_1 призначено на посаду помічника начальника штабу військової частини А2656, увільнивши його від раніше займаної посади.

ОСОБА_1 прибув до військової частини А2656 для подальшого проходження військової служби з військової частини А0156, яка знаходиться у м.Феодосія.

В зв'язку з переїздом, на підставі частини 3 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" позивач звернувся з рапортом до командира військової частини А2656 щодо виплати йому підйомної допомоги.

За результатами розгляду рапорту від 19 листопада 2013 року позивачеві надано довідку вих. №604 від 20 листопада 2013 року, в якій зазначено про неможливість виплати підйомної допомоги в зв'язку з тим, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області зупинено проведення платежів за наданими військовою частиною платіжними документами..

Проаналізувавши нормативно-правові акти, що регулюють спірні правовідносини, суд зважає на таке.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (надалі - Закон) передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Відповідно до частини 3 статті 9-1 цього Закону при переїзді військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, а також тих, хто перебуває на кадровій військовій службі, на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв'язку з призначенням на військову посаду, їм виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на військовослужбовця і 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби.

В силу вимог пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 332 від 16.06.1992 року "Про вдосконалення грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби при переїзді на нове місце служби виплачуються підйомні у розмірі місячного грошового забезпечення і на кожного члена сім'ї - 50 процентів від місячного грошового забезпечення, що отримує військовослужбовець.

Згідно із пунктом 1 Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги, затвердженої наказом Міністра оборони України № 370 від 22.10.2001 року, особам офіцерського складу, прапорщикам (мічманам) та військовослужбовцям рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, що переїхали до нового місця служби з одного населеного пункту в інший у зв'язку з призначенням на посади або зміною постійної дислокації військової частини (підрозділу) до місця постійної дислокації військової частини або підрозділу зі зміною місця проживання, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення.

На підставі викладеного суд вважає, що позивач має право на одержання підйомної допомоги у розмірі 2448 грн. 50 коп. в зв'язку з переїздом до нового місця військової служби.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи.

Тому, на думку суду, посилання представника відповідача на те, що розрахункові рахунки арештовані органом Державної казначейської служби України є безпідставними, оскільки такі обставини не можуть слугувати підставою для відмови у виплаті підйомної допомоги.

З огляду на викладене, враховуючи те, що позов підтверджений належними доказами, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь позивача, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини А2656 щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги.

Стягнути з військової частини А2656 на користь ОСОБА_1 підйомну допомогу в розмірі 2848 (дві тисячі вісімсот сорок вісім) гривень 50 копійок.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович