Справа № 430/99/14-а

УХВАЛА

"24" січня 2014 р. смт.Станиця Луганська Луганської області

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Петрівської селищної ради, третя особа: ОСОБА_2, про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася з цим позовом до відповідача до Станично-Луганського районного суду в порядку адміністративного судочинства, в якому посилаючись на неправомірні дії Петрівської селищної ради при наданні безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,35 га, яка розташована за адресою проживання позивачки, в той час коли їй раніше надали дозвіл на розробку технічної документації з землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,15 га, просила суд: визнати протиправним та скасувати рішення Петрівської селищної ради відносно надання безоплатно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,35 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати відповідача прийняти рішення щодо надання дозволу їй на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки для обслуговування житлового будинку і господарських будівель та ведення особистого селянського господарства.

Зазначений позов в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Петрівської селищної ради відносно надання безоплатно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,35 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства згідно ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України.

Зазначена правова позиція висловлена Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у постанові Пленуму № 3 від 01.03.13 р. «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», де у п. 7 зазначено, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності», про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК)

Відповідно до ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, встановивши, що для розгляду позову позивачки у вказаній вище частині передбачений інший порядок їх розгляду, що не належить до юрисдикції адміністративних судів, у відкритті провадження в адміністративній справі в цій частині позивачці слід відмовити.

Керуючись ст. 109, 158, 160 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Петрівської селищної ради, третя особа: ОСОБА_2, про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог щодо визнання незаконним рішення селищної ради.

Ухвала може бути оскаржена позивачкою до Донецького апеляційного адміністративного суду через Станично-Луганський районний суд Луганської області протягом п'яти днів після отримання нею копії цієї ухвали.

Суддя Є.О. Соболєв