ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 січня 2014 р. Справа № 801/518/14

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Бахчисарайське АТП 14340"

до Відділу державної виконавчої служби Бахчисарайського районного управління юстиції, Заступника начальника відділу державної виконавчої служби Бахчисарайського районного управління юстиції АР Крим Чернейкіної Тетяни Іванівни

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Бахчисарайське АТП 14340" (далі - позивач) звернулось 16.01.2014 року до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Бахчисарайського районного управління юстиції, Заступника начальника відділу державної виконавчої служби Бахчисарайського районного управління юстиції АР Крим Чернейкіної Тетяни Іванівни про визнання протиправними дії заступника начальника ВДВС Бахчисарайського РУЮ Чернейкіной Т.І. в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться і надходять в касу підприємства і належать боржнику: Приватному акціонерному товариству "Бахчисарайське АТП 14340" в межах суми 310749, 47 грн. згідно з постановою від 16.12.2013 року, а також в частині накладення арешту на грошові кошти, які знаходяться: у КРУ ПАТ "Приватбанк", МФО 384436 р / р № 26007054914468 в межах суми 310749, 47 грн., а також на грошові кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту, заборонивши списання коштів за розпорядженням власника рахунків до накопичення заарештованої суми згідно з постановою від 06.12.2013 року; про визнання протиправними та скасування постанови ВДВС Бахчисарайського РУЮ від 06.12.2013 року, згідно з якою було накладено арешт на грошові кошти, які знаходяться і надходять в касу підприємства і належать боржнику: Приватному акціонерному товариству "Бахчисарайське АТП 14340" в межах суми 310749,47 грн; постанови ВДВС Бахчисарайського РУЮ від 06.12.2013 року, згідно з якою було накладено арешт на грошові кошти, які знаходяться: у КРУ ПАТ "Приватбанк", МФО 384436 р / р № 26007054914468 в межах суми 310749,47 грн., а також на грошові кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту, заборонивши списання коштів за розпорядженням власника рахунків до накопичення заарештованої суми.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.01.2014 року позовну заяву залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам статті 106 КАС України, з наданням позивачу строку до 27.01.2014 року для усунення недоліків.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України у зв'язку з відсутністю належних доказів сплати позивачем судового збору за звернення до адміністративного суду та подання заяви про забезпечення позову.

Так, позивачем до позовної заяви додано квитанцію 23090.481.1 від 16.01.2014 року про сплату судового збору у розмірі 78 грн. та квитанцію 23090.481.3 від 16.01.2014 року про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 128, 80 грн., але платником в квитанціях зазначена "Нелидова С.С."

Проте, у відповідності до положень статті 2 Закону України "Про судовий збір" платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до зазначеної норми слідує, що судовий збір має бути сплачений безпосередньо особою, яка звертається до суду. В той час, як позивачем надано суду документ про сплату судового збору та сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову іншою особою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана представником позивача за довіреністю Меріц К.С. під розписку 17.01.2014 року.

20.01.2014 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову. У заяві представник позивача вказав на те, що у зв'язку з арештом ВДВС Бахчисарайського РУЮ каси підприємства, а також поточного рахунку у Приватбанку, підприємство було позбавлено можливості знімати грошові кошти та відповідно здійснити оплату за подання адміністративного позову. Внаслідок зазначеного, судовий збір був сплачений за рахунок коштів представника підприємства, першого заступника голови правління ПАТ "Бахчисарайське АТП 14340" - Нелідовой С.С.

На підставі зазначеного, представник позивача просив вважати недоліки адміністративного позову усуненими, прийняти позов до провадження та призначити справу до розгляду.

Відповідно до частини 4 статті 107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху, та не пізніш наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною третьою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Розглянувши заяву від 20.01.2014 року вих. №62, суд дійшов висновку, що позивачем не було усунено недоліки адміністративного позову, про які зазначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Інструкцію про ведення касових операцій банками в Україні затверджено Постановою Національного банку України від 01.06.2011 року № 174, зареєстровано Міністерством юстиції України від 25.06.2011 року за №790/19528.

Пунктом 1.1. Розділу IV Інструкції передбачено, що до касових документів, які оформляються згідно з касовими операціями, визначеними цією Інструкцією, належить у тому числі квитанція.

У додатку 16 до Інструкції визначено правила заповнення реквізитів касових документів, згідно з якими у реквізиті "платник" зазначаються: найменування юридичної особи та прізвище, ім'я, по батькові особи, яка уповноважена діяти від імені юридичної особи, що здійснює переказ готівки.

Таким чином, у випадку здійснення сплати судового збору від імені Приватного акціонерного товариства "Бахчисарайське автотранспортне підприємство "14340" представником, у касовому документі в реквізиті "платник" мала бути зазначена назва юридичної особи, а також прізвище, ім'я, по батькові особи, яка здійснила переказ коштів.

Проте, до позовної заяви та в подальшому, з метою усунення недоліків адміністративного позову, позивачем не було надано суду належного доказу сплати судового збору ПрАТ "Бахчисарайське автотранспортне підприємство 14340".

Враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку, що позивачем у встановлений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 16.01.2014 року строк не було усунено недоліки адміністративного позову.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З огляду на зазначене вище, суд вважає за необхідне повернути позивачу матеріали адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Керуючись п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути адміністративний позов позивачеві з усіма наданими документами.

Копію ухвали надіслати Приватне акціонерне товариство "Бахчисарайське АТП 14340"

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.