Справа № 201/249/14а
№ 6а/201/5/2014
У Х В А Л А
17 січня 2014 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
У складі:
Головуючого - судді Башмакова Є.А.,
При секретарі - Улановському М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головне управління юстиції в Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -
В С Т А Н О В И В:
У січні 2014 року державний виконавець звернувся до суду із поданням про зміну способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни, а саме змінити спосіб і порядок виконання постанови Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська по адміністративній справі 2а-2745/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни, стягнувши з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 11 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період суму перерахованої пенсії у розмірі 2421 гривні 47 копійок.
Сторони у судове засідання не з'явились, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Державний виконавець у своєму поданні просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення з «зобов'язати» здійснити виплати на «стягнення» виплат, а саме стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська на користь ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 11 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період суму перерахованої пенсії у розмірі 2421 гривні 47 копійок. Тобто він просить змінити зміст резолютивної частини судового рішення, що відповідно до діючого законодавства є недопустимими, оскільки постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 06 грудня 2010 зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплати підвищення пенсії ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 11 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період, яку залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Відповідно до ч. 3 ст. 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з ч. 1 ст. 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
На підставі вищевикладеного позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни були розглянуті Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська та 06 грудня 2010 року ухвалена постанова про їх задоволення, яка набрала чинності.
Крім того, при вирішенні даної справи суд враховує те, що Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська не є розпорядником та власником коштів, які підлягають виплаті позивачу у справі, а здійснює, по суті, лише розподіл таких коштів, які надходять з Фонду Державного бюджету України у встановленому законом порядку. Таким чином підстави для стягнення коштів саме з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська відсутні.
Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про відсутність будь-яких законних підстав для задоволення даної заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 51, 263 КАС України, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні подання державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головне управління юстиції в Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про зміну способу та порядку виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни - відмовити в повному обсязі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя Є.А. Башмаков