ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
15.01.2014 Справа № 905/8885/13
Позивач: Державне підприємство «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь», м. Маріуполь
про стягнення 30 760,00грн.
Суддя Матюхін В.І.
Представники:
позивача: не з’яв. (не викликався)
відповідача: ОСОБА_1 - юр.
Державним підприємством „Придніпровська залізниця” подано позов про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» 30 760,00грн. штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній № 48392633 масу вантажу за відправкою Сартана Донецької залізниці – Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці, вагон № 68609882.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на дані комерційного акту АА №010772/471 від 02.07.2013р., залізничної накладної, а також ст.ст.118, 122, 129 Статуту залізниць України.
Відповідач позов не визнав з посиланням, зокрема на те, що:
- комерційний акт залізницею складений з порушенням вимог чинного законодавства (не розписано стан вантажу і захисної сітки), а тому доказової сили не має;
- з незрозумілих причин вантаж після його зважування доставлявся одержувачу в межах фактично однієї станції протягом 3-х діб.
З посиланням на те, що залізницею не понесені ніякі збитки і не було ніяких негативних наслідків неправильного зазначення маси вантажу, відповідачем заявлене клопотання про зменшення штрафних санкцій на підставі ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України, ч.2 ст.233 Господарського кодексу України, п.3 ст.83 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:
30.06.2013р. Публічне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» (вантажовідправник) на адресу ПАТ «Дніпропетровський стрілочний завод» (вантажоодержувач) у напіввагоні № 68609882 за залізничною накладною № 48392633 зі станції Сартана на станцію Нижньодніпровськ відвантажило накладки и підкладки рельсові. За накладною вага нетто у вагоні – 68 330кг, брутто – не зазначено, тари – 20 820кг.
При проходженні зазначеного вагону з вантажем станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці (попутна станція) було виявлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу.
При контрольному переважуванні вагону з вантажем на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці на справних 150 тонних вагонних електронно-тензометричних терезах станції виявилось: вага брутто 88 100кг, вага тари (з документу) 20 820кг, вага нетто 67 280кг, що менше проти даних залізничної накладної на 1 050кг.
Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом АА №010772/471 від 02.07.2013р., який підписаний належними особами, зокрема: начальником станції, прийомоздавальником, приймальником потягів.
По прибутті спірного вагону на станцію призначення працівниками залізниці 05.07.2013р. в комерційному акті АА №010772/471/18 було зроблено відмітку про те, що під час перевірки вантажу різниці проти цього акту не виявилось
На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем на відповідача нарахований штраф у сумі 30 760,00грн. із розрахунку: 6 152,00рн. (тариф) х 5.
За таких обставин і зважаючи на те, що:
· відповідно до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. №138), вантажовідправник (у даному випадку відповідач) при заповненні перевізних документів повинен був зазначити масу вантажу;
· відповідно до ч.1 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній;
· ч.2 ст.24 Статуту залізниць України передбачене право залізниці перевіряти правильність відомостей, зазначених у накладній, а також кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній;
· згідно зі ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (згідно зі статтею 118 Статуту);
· ст.129 Статуту залізниць України встановлено: “Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць”. Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах (п. ”а”);
· пунктом 10 Правил складання актів передбачено: “Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці”;
· відповідно до п.27 Правил видачі вантажів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто. Норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для накладок і підкладок рельсових становить 0,5% маси, зазначеної в перевізних документах, тобто у даному випадку 341,65кг, що менше виявленої нестачі – 1 050кг;
· за зазначеним перевезенням провізна плата у накладній вказана 6 152,00рн, у зв'язку з чим на виконання вказаних норм сума штрафу за неправильно зазначену у залізничній накладній маси вантажу складає 30 760,00грн. із розрахунку: 6 152,00рн. (тариф) х 5,
господарський суд вважає, що позов обґрунтований i підлягає задоволенню у повному обсязі.
Заперечення відповідача судом до уваги не взяті, оскільки:
- дії перевізника після складення комерційного акту, тобто подальші дії залізниці після встановлення факту неправильного зазначення у залізничній накладній маси вантажу не впливають на розгляд справи даної категорії по суті;
- в комерційному акті залізниця вказала, що навантаження рівномірне, вантаж вкритий сіткою (те ж саме зазначено відправником у накладній) і доступу до вантажу не було;
- ніяких документів на спростування тверджень залізниці, зокрема у якому стані прийняв вантаж від перевізника одержувач і чи були у нього зауваження щодо стану вантажу і захисної сітки, відповідачем суду не представлено.
Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу судом залишено без задоволення, так як:
- відповідач не довів і не пояснив у чому полягає винятковість випадку;
- зменшувати у виняткових випадках розмір штрафу є правом, а не обов’язком суду;
- розмір штрафу за дане правопорушення визначений Кабінетом Міністрів України і підстав вважати його надмірно великим у порівнянні з допущеним правопорушенням у суду не має;
- ст.122 Статуту залізниць України не пов’язує стягнення штрафу з наявністю (відсутністю) наслідків у перевізника від неправильності відомостей, зазначених у накладній, чи з наявністю вини вантажовідправника;
- вірно зазначати у перевізних документах масу вантажу є обов’язком вантажовідправника, який передбачений нормативними актами, а не зобов’язанням у розумінні ст.173 Господарського кодексу України і глави 47 Цивільного кодексу України (це визнано відповідачем у засіданні).
Судові витрати в межах, встановлених законодавством, покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів та керуючись ст.ст.49, 82– 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В И Р I Ш И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, 1, п/р 26003501676000 в філії ПУМБ в. М. Маріуполі, МФО 335742, код ЄДРПОУ 00191158) на користь Державного підприємства “Придніпровська залізниця” (49600, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 108, п/р 26006000012 в Дніпропетровській філії АБ „Експрес-банк”, МФО 306964, код ЕДРПОУ 01073828) 30 760,00грн. штрафу, 1 720,50грн. на відшкодування витрат по оплаті судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.
Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.
Суддя В.І. Матюхін
Повний текст рішення складено 15.01.2014р.
Надруковано примірників:
1 – до справи;
1 – позивачу;
1 – відповідачу.
Вик:
Тел.381-91-18