ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
№2-а-819/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
4 грудня 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Смілянця Е.С.,
при секретарі: Торопенко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, суд
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі міста Черкаси, в якій просить стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 фінансові санкції на суму 3 900 грн. 48 коп.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2. позов підтримала повністю та пояснила наступне.
Позивач подав заяву про визнання позову та розгляд справи без його участі. Суд приймає визнання позову, оскільки дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси.
Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси згідно заяви та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страхові внески до Пенсійного фонду є встановленим державою обов'язковим платежем. Збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
Вислухавши пояснення сторін та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.
Згідно з п. 2 ч. 8 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах та в порядку, визначених Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних та фізичних осіб), але не менше мінімального страхового внеску.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 17 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник, тобто ФОСПД, зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.
УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси було проведено позапланову перевірку СПДФО ОСОБА_1 щодо правильності обчислення, повноти нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з доходу фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності за період з 01.01.07 по 31.12.07, про що складено акт №1009 від 19.08.08. В ході перевірки встановлено, що ФОСПД Роїк Д.О. за підсумками 2007 року до 01.04.08 року не був наданий до УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси "Рохрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за 2007 рік.
23 липня 2008 року УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси та ДПІ у м. Черкаси було складено акт звірки сум чистого доходу, отриманого СПДФО Роїком Д.О. за 2007 рік, згідно даних річної податкової декларації відповідно до протоколу №1 "Про обмін інформацією між ПФУ та ДПА України" від 06.07.06, відповідно до якого сума прихованого чистого доходу за 2007 рік СПДФО становить 3 900 грн. 48 коп.
На підставі п. 3 ч. 9 ст. 106 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (доходу, виплат) до відповідача застосовано фінансову санкцію на суму 3 900 грн. 48 коп., про що винесено рішення №2064 від 19.08.08, яке отримане відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 27.08.08 року
Суд вважає, що позивач, проводячи перевірку та складаючи акт №1009 від 19.08.08, на підставі яких прийнято рішення №2064 від 19.08.08 року, про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески діяв відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Суд також вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача фінансових санкцій на загальну суму 3 900 грн. 48 коп.
Розрахунок суми боргу зі сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування СПДФО ОСОБА_1 визначає, що загальна сума боргу станом на 15.10.2008 року становить 3 900 грн. 48 коп. (штрафні санкції).
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 87, 94, 112, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд
ПОСТАНОВИВ
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик,195, ідентифікаційний код 21367650, (р/р 256053011732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507), заборгованість з фінансових санкцій на суму 3 900 грн. 48 коп.
Звільнити суб'єкта підприємницької діяльності-фізичну особу ОСОБА_1 від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлено 8 грудня 2008 року.