УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2013 року№ 812/10523/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Луганській області до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №40115906 від 09.10.2013 року, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Луганській області до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №40115906 від 09.10.2013 року, зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
З адміністративного позову вбачається, що позивач не надав до адміністративного позову жодного доказу відправлення відповідачу копії адміністративного позову та доданих до нього документів, з яких вбачалося б які саме документи були відправлені на адресу відповідача на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Тобто, виходячи зі змісту вищевикладеної норми, якщо позивач, на виконання вимог ст. 106 КАС України направляє відповідачу позовну заяву та додані до неї документи за допомогою органу поштового зв'язку, то доказом відправлення конкретних документів є бланк опису вкладення.
За таких обставин суд вважає, що позивач при поданні позовної заяви не виконав вимог ч. 3 ст. 106 КАС України та не надав до суду доказів надіслання відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановлюється строк достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказу відправлення позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідачу, яким є бланк опису вкладення з відбитком календарного штемпеля органу поштового зв'язку.
Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Луганській області до Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання дій протиправними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №40115906 від 09.10.2013 року, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до 08 січня 2014 року.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
СуддяІ.В.Тихонов