2а-4536/11

Личаківський районний суд м. Львова

__________________________________________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" вересня 2011 р.                                                    м. Львів

Суддя Личаківського районного суду м. Львова Жовнір Г.Б., в порядку скороченого провадження розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про зобов’язання провести перерахунок та виплату невиплаченої щомісячної допомоги дітям війни, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 09.08.2011р. звернувся до суду з позовом до відповідача, просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.03.2011р. по 01.09.2011р.

У відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року статтею першою визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 народився 14 жовтня 1929 року і підпадає під категорію «дитина війни», що підтверджується копією паспорта громадянина України. (а.с.4)

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Оскільки визначення розміру такої надбавки до пенсії покладається на відповідача, тому суд покладає обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату позивачу за вказані вище періоди підвищення до пенсії, виходячи із розміру встановленого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Крім цього, на час виникнення спірних правовідносин розмір мінімальної пенсії за віком визначався лише ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»і згідно з цією нормою мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, при визначенні розміру підвищення відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується розмір мінімальної пенсії за віком, визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Законом України від 14 червня 2011 року №3491-VІ «Про внесення змін до Закону України»Про державний бюджет на 2011 рік»було внесено зміни, а саме доповнено Прикінцеві положення п.4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».

Відповідно до ст.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.06.2011року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності з 23.07.2011року, установлено, що дітям війни до пенсії, або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Таким чином, позивач має право та законні підстави для отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до 22.07.2011 року.

Згідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Тому суд, з врахуванням вказаної норми та вищенаведених обставин, вважає за необхідне, визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова, щодо невиплати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, протиправною.

Оцінивши вищевказані обставини та керуючись ст.1, ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ч.1. ст. 2 ЗУ «Про прожитковий мінімум», ст.ст. 10, 11, 17-19, 183-2 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задоволити.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», протиправною.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова здійснити нарахування та виплату за період з 01.03.2011р. по 22.07.2011 року підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», враховуючи абзац 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду з дотриманням порядку та строків, що передбачені ст.ст. 185 –187 КАС України.

Суддя                                                                                Жовнір Г. Б.