номер провадження справи 12/36/13
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.12.2013 Справа № 908/3338/13
Суддя Господарського суду Запорізької області Смірнов О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу № 908/3338/13
за позовом: Комунального підприємства "Водоканал", м. Запоріжжя
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод "Перетворювач", м. Запоріжжя
про стягнення 6390,48 грн.
за участю представників:
від позивача - Кривсун А.І., довіреність № 60 від 29.07.13 р.
від відповідача - Немерюк Ю.В., довіреність від 08.06.13 р.
СУТЬ СПОРУ: Комунальне підприємство "Водоканал" звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовними вимогами до Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод "Перетворювач" про стягнення додаткової плати за скид стоків, перевищуючих договірні об'єми, за грудень 2011р. в розмірі 6390,48 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та наполягав на їх задоволенні. Безпосередньо в судовому засіданні 21.11.2013 року представник позивача зазначив, що при складанні позовної заяви допущено помилку в назві відповідача та просить суд вважати належним відповідачем у справі - Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод «Перетворювач». Таке найменування та організаційна правова форма відповідача підтверджується наданим до матеріалів справи Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що відповідає ст. 90 ЦК України.
Відповідач у справі - Публічне акціонерне товариство "Запорізький завод "Перетворювач" подав, в порядку ст. 59 ГПК України, відзив на позовну заяву. Відповідно до якого проти позову заперечує у зв'язку із наступним, зокрема:
- відповідно до акту-рахунку № 25/1 від 31.12.2011 року у системи каналізації було скинуто 4077, 88 м. куб. стічних вод;
- було виявлено перевищення встановлених лімітів на скид стоків за грудень 2011 року на 420, 98 м. куб.;
- ліміт, на скид стоків, встановлений на увесь 2011 рік відповідачем не перевищено, що вбачається з актів-рахунків за період з січня по грудень 2011 рік;
- жодних актів про порушення між сторонами не складалося, та, відповідно, відповідачу не надавався;
- акт про технічне обстеження водопроводу від 03.06.2013 року не є актом про порушення, в розумінні п. 5.2.2. договору;
- заступник головного інженера Геллер Б.С. не був ознайомлений та не відмовлявся від підписання зазначеного акту, оскільки не був присутній при його складанні.
З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, надавши правову кваліфікацію відносинам сторін і виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, приймаючи до уваги доводи позивача та заперечення відповідача, суд встановив:
Позов мотивовано тим, що 01.01.2010 року між Комунальним підприємством «Водоканал», надалі Водоканал, та Публічним акціонерним товариством «Запорізький завод «Перетворювач» (з урахуванням змін, внесених Додатковою угодою № 4 від 25.06.2012 року), надалі Абонент, укладено Договір № 25/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації, далі - Договір, відповідно до умов якого водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам Відкритого акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» за по вул. Дніпропетровське шосе, 9.
Пунктами 3.1., 3.1.1. договору сторони узгодили, що Водоканал зобов'язаний забезпечити Абоненту подачу питної води з напором в точці підключення вводу Абонента до мереж Водоканалу Р-2,0 кГс/кв. см. і якістю у відповідності з ГОСТом на воду питну 2874-82 в точці підключення вводу Абонента до мереж Водоканала згідно розподілу зон обслуговування та балансової належності, а також приймання стоків в кількості, вказаній в цьому договорі, з забрудненнями, не перевищуючими допустимі концентрації.
Згідно з п. 3.2.1. Договору Абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим Договором та нормативними документами, вказаними в п. 1.1. цього Договору.
Відповідно до п. 1.3. Договору ліміт використання питної води затверджується Абоненту рішенням виконавчого комітету міської ради м. Запоріжжя, згідно розрахунку водогосподарського балансу і оформлюється додатком до договору. Ліміт щорічно підлягає перегляду. При цьому на 01 листопада кожного наступного року Абонент надає Водоканалу вищеназвані розрахунки. Додатковою угодою № 1 від 04.01.2011 року сторонами змінено вказаний пункт Договору та визначено об'єми приймання стічних вод, зокрема за грудень 2011р. за скид стічних вод встановлений ліміт в розмірі 3656, 9 куб. м. За рік об'єми подачі питної води становлять 44 690, 0 м. куб, приймання стічних вод - 459191, 8 м. куб. погоджено подачі питної води та приймання стічних вод на момент укладення договору.
Умовами пункту 5.1. Договору передбачено, що основним документом на оплату є акт-рахунок, суму, вказану в якому, Абонент зобов'язаний зобов'язаний перерахувати на розрахунковий рахунок Водоканалу. Якщо абонент відмовляться підписати акт та акт-рахунок, вони підписуються представником Водоканалу, а в акті та акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову. Документи пересилаються Абоненту поштою. Оформлений таким чином акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за питне водопостачання та приймання стічних вод.
Згідно з п. 5.2.2. договору сторони погодили порядок розрахунків за порушення умов цього договору, зокрема за скид стоків, перевищуючих об'єми, вказані в п. 1.3. Договору, а також за скид промислових стоків без дозволу Водоканалу, Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу за надані послуги у п'ятикратному розмірі від діючого тарифу за розрахунковий місяць, у якому було виявлено дане порушення, на підставі актів про порушення, складених у відповідності з «Правилами приймання …», «Правилами приймання … м. Запоріжжя», та «Інструкцією…». Перелік документів для оформлення Водоканалом плати за скид понад договірних об'ємів: акт за фактом порушення, розрахунок додаткової плати, рахунок за скид понаддоговірних об'ємів, претензія.
Пунктом 6.3. Договору передбачено, що за скид стічних вод без дозволу Водоканалу, а також за скид за підсумками місяця понад об'єми, передбачені в пункті 1.3. та додатках до цього Договору, Абонент зобов'язаний сплатити Водоканалу п'ятикратну вартість послуг за приймання стічних вод по діючим тарифам.
Договір укладається з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року і вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією з сторін, як встановлено у розділі 2 Договору.
Відповідно до пункту 3.2.10. Договору відповідальними особами (особами, які їх замінюють) за водопостачання Абонента, зберігання пломб на водолічильних вузлах, вводах та водопровідних мережах Абонента, забезпечення безпечних умов праці при проведенні робіт по зняттю показників облікових приладів, огляду водолічильних вузлів, вводів водопроводу, водопровідних та каналізаційних мереж і споруд Абонента, підписання усіх видів актів, виконання приписів представників Водоканалу, Абонент призначає: заступника головного енергетика Геллера Бориса Семеновича, та провідного інженера-енергетика Танаєвськую Тетяну Євгенівну.
Так, 03.06.2013 року, представниками Комунального підприємства "Водоканал" у присутності відповідальної особи Абонента - заступника головного енергетика Геллер Б.С., було проведено обстеження водопроводу та сантехнічного обладнання Публічного акціонерного товариства "Завод Перетворювач" по майданчику: м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, 9, за наслідками якого складено акт технічного обстеження водопроводу. Представник Абонента - Геллер Б.С., від підпису зазначеного акту відмовився, про що свідчить відповідний запис в акті.
Вказаним актом встановлений факт перевищення Абонентом об'ємів водовідведення за скид стоків у системи каналізації за грудень 2011р., які передбачені п. 1.3. договору. Згідно з актом обстеження перевищення склало 420,98 куб. м., що є порушенням п. 1.3. договору та відповідно до п. п. 5.2.2., 6.3. договору має наслідком відповідальність для відповідача у вигляді сплати у п'ятикратному розмірі за скид стоків згідно діючого тарифу за встановлений в акті період.
На підставі виявлених порушень, Абоненту зроблено розрахунок додаткової плати в сумі 6 390, 48 грн. за скид стоків перевищуючих договірні об'єми у грудні 2011 року на 420, 98 грн., про що складено рахунок № 25/1 від 05.06.2013 року. Вказані документи надіслано на адресу відповідача, разом із претензією. Однак, відповідач, листом № 17-01/13-112 від 12.07.2013р. відмовився оплатити рахунок № 25/1 від 05.06.2013 року в зв'язку з відсутністю акту про порушення, який повинен був скласти позивач відповідно до умов укладеного між сторонами у справі договору.
У зв'язку із відсутністю оплати вказаної суми, позивач, з посиланням на приписи пунктів 8.1.2 «Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя», п. 2.1. «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України» намагається стягнути з відповідача додаткову плату за скид стоків, перевищуючих договірні об'єми, за грудень 2011 року в сумі 6390, 48 грн.
Судом дана належна правова кваліфікація правовідносинам сторін. Укладений договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно зі статтями 173, 174, 175 ГК України (статтями 11, 202, 509 ЦК України) і відповідно до ст. 629 ЦК України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічні приписи містить стаття 193 Господарського кодексу України.
Згідно з п. 8.1.2 Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, затверджених рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 167 від 29.05.2003 року, понад договірні об'єми стічних вод підприємств, що надходять до міської каналізації, потребують додаткових витрат матеріалів та енергетичних ресурсів на їх транспортування та очищення. Підприємства зобов'язані сплатити Водоканалу за скид понаддоговірних об'ємів стічних вод в п'ятикратному розмірі встановленого тарифу.
Разом з тим, Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 року затверджені Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 року за № 936/15627 (з подальшими змінами та доповненнями).
Відповідно до п. п. 3.6., 3.7. Правил оплата споживачами за скид промислових стічних вод здійснюється згідно з Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі - Інструкція), затвердженою наказом Держбуду від 19.02.2002 № 37 (z0402-02), зареєстрованою в Мін'юсті 26.04.2002 за № 402/6690. Розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору.
Пунктом 2.1. Інструкції передбачено, що у разі повної відповідності якості та режиму скиду стічних вод місцевим Правилам приймання та умовам укладеного договору Підприємства сплачують за послуги водовідведення за тарифом, установленим згідно з чинним законодавством для відповідної категорії абонентів. Підприємства сплачують Водоканалу за скид об'ємів стічних вод, які перевищують указані в договорі, у п'ятикратному розмірі встановленого тарифу відповідно до умов договору.
Докази по справі свідчать, що Абонентом перевищено встановлений об'єм стічних вод у грудні 2011 року на 420, 98 грн., що підтверджується актом-рахунком № 25/1 від 31.12.2011 року, в якому зафіксований обсяг витрат стічних вод саме в розмірі 4077, 88 куб.м., та який підписаний представником відповідача, а саме Білецькою О.В., та актом обстеження водопроводу від 03.06.2013 року. Так, Водоканалом нараховано додаткову плату за скид стоків, перевищуючих договірні об'єми, за грудень 2011 року в сумі 6390, 48 грн., що відповідає п. 6.3. Договору, п. 8.1.2 «Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Запоріжжя», п. 2.1. «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України».
Відповідно до п. 5.31. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» виробник послуг централізованого водопостачання та водовідведення має право шляхом обстеження на місці перевіряти подані споживачем дані про кількість та якість стічних вод, що скидаються до централізованих мереж водовідведення, відповідно до умов договору та застосовувати в разі порушень умов договору передбачені договором санкції та розірвання договірних відносин, що передбачено п. 2.1 зазначених правил.
Так, за наслідками проведеної перевірки Водоканалом складено акт обстеження водопроводу від 03.06.2013 року відповідно до якого виявлено перевищення встановлених лімітів на скид стоків за грудень 2011 року на 420, 98 м. куб. Вказаний акт за своєю суттю та змістом розцінюється судом як належний доказ в підтвердження порушення умов Договору Абонентом, оскільки в ньому зазначені всі важливі елементи допущеного відповідачем порушення (суть порушення, суб'єкт, який вчинив порушення, відповідальність, передбачена умовами договору за вчинене порушення).
Посилання відповідача на відсутність перевищення ліміту скиду стічних вод у системи каналізації за увесь 2011 рік є хибним, оскільки відповідно до п. 3.7. «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору. Отже, якщо розрахунки між сторонами здійснюються щомісячно, то відповідно і ліміти обсягів питної води та стічних вод також визначаються в договорі на кожен розрахунковий місяць окремо, про що сторони диспозитивно домовилися у п. 1.3. Договору.
Наявна в матеріалах справи пояснювальна Геллера Б.С. не приймається судом до уваги, оскільки складена 19.11.2013 року, тобто зі спливом 6 місяців від дати складання акту обстеження від 03.06.2013 року.
Стаття 33 ГПК України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України визначає, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Позивач довів суду перевищення з боку відповідача договірногоих об'ємів скиду стоків за Договором. Відповідач доказів оплати додаткової плати суду не надав, заявлених до нього вимог не спростував.
За таких обставин, позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» до Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» про стягнення додаткової плати за скид стоків, перевищуючих договірні об'єми, за грудень 2011р. в сумі 6390, 48 грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Витрати по сплаті судового збору в розмірі 1720, 50 грн. покладаються на відповідача у справі - Публічне акціонерне товариство «Запорізький завод «Перетворювач», відповідно до вимог ст. ст. 44, 49 ГПК України.
У судовому засіданні, яке відбулося 10.12.2013 року, згідно частини 2 статті 85 ГПК України було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивну частини.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 526, 629 ЦК України, ст. 173, 174, 175, 193 ГК України, ст. ст. 33, 34, ч. 3 ст. 43, 44, 49, 82, 82-1, 84, ч. 2 ст. 85 ГПК України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги Комунального підприємства «Водоканал» до Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач» задовольнити.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод «Перетворювач», 69069, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе, буд. 9, код ЄДРПОУ 05755571, на користь:
- Комунального підприємства «Водоканал», 69002 м. Запоріжжя, вул. Артема, буд. 61, код ЄДРПОУ 03327121, додаткової плати за скид стоків, перевищуючих договірні об'єми, в сумі 6390 (шість тисяч триста дев'яносто) грн. 48 коп., витрати по сплаті судового збору в сумі 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп., видавши наказ.
Повне рішення складено - 16.12.2013 року
Суддя О.Г. Смірнов
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.