СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2013 року Справа № 901/1890/13
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Гоголя Ю.М.,
суддів Дмитрієва В.Є.,
Рибіної С.А.,
за участю представників сторін:
представник позивача, не з'явився, приватне підприємство "Ронат-Крим";
представник відповідача, не з'явився, публічне акціонерне товариство "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз";
представник органу примусового виконання рішень, не з'явився, Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим;
розглянувши апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз"
на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Толпиго В.І.) від 25 листопада 2013 року у справі № 901/1890/13
за позовом приватного підприємства "Ронат-Крим" (пр. Перемоги, буд.286,Сімферополь,95022)
до публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (пр. Кірова/пр. Совнаркомовський, 52/1,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
про стягнення 2 374 700,00 грн.
за скаргою приватного підприємства "Ронат-Крим"
на дії Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим (вул. 60 років Жовтня, 21,Сімферополь,95024)
про скасування постанов від 20.09.2013 про зупинення виконавчих проваджень №39648065 та №39648076
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду від 25.07.2013 позов задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства Державне акціонерне товариство „Чорноморнафтогаз" на користь Приватного підприємства „Ронат-Крим" основний борг у розмірі 2 374 700,00 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 47 494,00 грн. Після набрання рішенням законної сили 12.08.2013 видано накази на примусове виконання рішення у справі №901/1890/13.
27.09.2013 до господарського суду від Приватного підприємства „Ронат-Крим" надійшла скарга від 26.09.2013 на дії Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції з проханням скасувати постанови від 20.09.2013 про зупинення виконавчих проваджень ВП № 39648065 про стягнення з боржника суми 2 374 700, 00 грн. та ВП № 39648076 про стягнення з боржника суми в розмірі 47 494, 00 грн.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 25 листопада 2013 року у справі №901/1890/13 скарга приватного підприємства "Ронат-Крим" задоволена. Визнана недійсною постанова Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції про зупинення виконавчого провадження №39648065 від 20.09.2013 з примусового виконання наказу господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.08.2013 у справі №901/1890/13 про стягнення суми 2 374 700,00 грн. Визнана недійсною постанова Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції про зупинення виконавчого провадження №39648076 від 20.09.2013 з примусового виконання наказу господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.08.2013 у справі №901/1890/13 про стягнення суми 47 494,00 грн.
Не погодившись з вказаною ухвалою суду, публічне акціонерне товариство "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить зазначену ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні скарги приватного підприємства "Ронта-Крим" на дії державної виконавчої служби.
Апеляційні вимоги обґрунтовані порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права.
У судове засідання, що відбулось 24 грудня 2013 року, представники сторін не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, ухвалою суду від 12 грудня 2013 року.
Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Відкладення розгляду справи є правом суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Зазначена правова позиція висловлена у постанові Вищого господарського суду України від 03.06.2009 №2-7/10608-2008.
Оскільки явка учасників процесу обов'язковою не визнавалась, а матеріали справи достатньо характеризують спірні правовідносини, підстави для відкладення розгляду справи відсутні.
Відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Переглянувши справу в порядку статті 106 Господарського процесуального кодексу України, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом Автономної Республіки Крим норм процесуального та матеріального права, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані положеннями Закону України „Про виконавче провадження" та Господарським процесуальним кодексом України в частині, що регулює порядок виконання рішень, ухвал, постанов суду.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".
Як вбачається з матеріалів справи, 09.09.2013 постановами Центрального відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції за заявою стягувача відкриті виконавчі провадження № 39648065 з примусового виконання наказу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.08.2013 у справі № 901/1890/13 про стягнення суми в розмірі 2 374 700, 00 грн. та відповідно № 39648076 про стягнення 47 494, 00 грн.
Постановами від 20.09.2013 виконавчі провадження № 39648065 та № 39648076 зупинені на підставі пункту 15 частини першої статті 37, статті 39 Закону України „Про виконавче провадження".
Підставою для зупинення виконавчих проваджень стало набрання чинності 16.06.2013 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі», у зв'язку з чим процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжена до 01.01.2014.
Відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України № 568 від 05.11.2005 „Про затвердження переліку підприємств" ДАТ „Чорноморнафтогаз" віднесено до переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу.
Згідно частини 1 статті 39 Закону України „Про виконавче провадження", державний виконавець виносить мотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець.
Відповідно до положень пункту 15 частини першої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»". Згідно з частиною третьою зазначеної статті виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 15 частини першої цієї статті, не зупиняється за рішеннями про виплату заробітної плати, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів.
Статтею 2 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" встановлено, що цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.
Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.
При цьому, енергоносії - це кам'яне і буре вугілля, торф, інші види первинного твердого палива, кам'яновугільні брикети, інші види вторинного твердого палива, буровугільні і торф'яні брикети, газ нафтопереробки, нафтопродукти, природний газ, природні енергетичні ресурси (ядерна, гідравлічна та геотермальна енергія, інші природні ресурси), електрична і теплова енергія (пункт 1.5 Закону).
На строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 01.01.2013, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 01.01.2011, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України (абзац шостий пункту 3.7 Закону).
Проте, наведений у частині третій статті 37 Закону України „Про виконавче провадження" та в абзаці шостому пункту 3.7 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" перелік підстав, за яких не зупиняється виконавче провадження, не є вичерпним, оскільки підприємства паливно-енергетичного комплексу, внесені до Реєстру, залишаються суб'єктами господарських, трудових та інших правовідносин, не пов'язаних з розрахунками за енергоносії (абзац сьомий пункту 3 рішення Конституційного Суду України №18-рп/2012 від 13.12.2012).
Рішенням господарського суду від 25.07.2013 у даній справі встановлено, що заборгованість ПАТ „Державного акціонерного товариства „Чорноморнафтогаз" перед Приватним підприємством „Ронат-Крим" виникла на підставі неналежного виконання умов договору поставки № 1281 від 19.11.2012, а саме, неповного розрахунку за протектори ПАКМ-65. Тобто відносини між сторонами мають господарсько-правовий характер та пов'язані із виконанням договірних зобов'язань.
Таким чином, внесення боржника до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчих проваджень, оскільки суми, які підлягають стягненню за наказами на примусове виконання рішення у даній справі не стосуються неповних розрахунків за енергоносії.
Враховуючи викладене, суд першої інстанції правомірно дійшов до висновку про те, що прийняті 20.09.2013 Центральним відділом державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції постанови про зупинення виконавчих проваджень № 39648065 та № 39648076 є незаконними.
Наведене свідчить про те, що суд першої інстанції прийняв оскаржувану ухвалу з додержанням норм процесуального права, а тому ухвала господарського суду Автономної Республіки Крим від 25 листопада 2013 року підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 101, п. 1 ч. 1 ст. 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" залишити без задоволення.
2. Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 25 листопада 2013 року у справі №901/1890/13 залишити без змін.
Головуючий суддя Ю.М. Гоголь
Судді В.Є. Дмитрієв
С.А. Рибіна
Розсилка:
1. Приватне підприємство "Ронат-Крим" (пр. Перемоги, буд.286,Сімферополь,95022)
2. Публічне акціонерне товариство "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (пр. Кірова/пр. Совнаркомовський, 52/1,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
3. Центральний відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим (вул. 60 років Жовтня, 21,Сімферополь,95024)