Справа № 2-а-50/2007 р.

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 жовтня 2007 року м. Хуст.

Хустський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Кемінь В.Д.

при секретарі судового засідання Озарук О. І.

з участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хуст справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Закарпатській області, про стягнення заборгованості з грошового забезпечення, по виплаті грошової допомоги, матеріальної допомоги та за затримку розрахунку при звільненні -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до УМВС України в Закарпатській області про стягнення на його користь 138261 грн. 02 коп.3аборгованості з грошового забезпечення, по виплаті грошової допомоги, матеріальної допомоги та за затримку розрахунку при звільненні.

В судовому засіданні позивач уточнив свої вимоги, зменшивши розмір грошової суми стягнення, пояснивши це тим, що відповідач сплатив частину заборгованості з суми, пред'явленої ним в позовній заяві, через органи державної виконавчої служби. В своїх уточненнях позивач пояснив розрахунок суми позовних вимог, які складаються з не виплаченої матеріальної допомоги за період з 01.01.2001 р. по 02.11.2005 р. виходячи з середнього розміру грошового забезпечення в сумі 7680, 72 грн., грошової допомоги у зв'язку із звільненням зі служби в розмірі 53033, 87 грн., та середнього заробітку за час затримки та виплати розрахунку при звільненні, який триває з часу звільнення до періоду розгляду даної справи в суді в розмірі 104267, 80 грн. Позивач зазначив, що з вказаної суми заборгованості відповідач вже сплатив 54312, 09 грн. А тому, просить суд стягнути з відповідача решту заборгованості в сумі 114585, 10 грн., в яку він включив судові витрати по оплаті державного мита, ІТЗ та витрати на правову допомогу.

Позивач посилається на те, що 02 листопада 2005 року наказом УМВС України в Закарпатській області № 328 о/с від 02.11.2005 року його звільнено з органів внутрішніх справ у зв'язку з хворобою та знято з військового обліку. При проведені звільнення позивач не провів з ним належного розрахунку по всіх видах виплат, які він вказав у своїх розрахунках до позову, а також порушив всі строки виплати розрахунку при звільненні, затримавши цю виплату на тривалий час.

Позивач та його представник ОСОБА_2 просять суд задовольнити уточнені позовні вимоги та стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 114585, 10 грн.

Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнала, пояснивши, що відповідно до роз'яснень, що містяться в Постанові Пленуму Верхового Суду України № 13 від 24.12.1999 р. «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», спір про виплату премій, винагород за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат вирішується виходячи з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат і в даному випадку ці нормативно-правові акти стосуються позивача. Крім цього, працівники на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти можуть бути позбавлені таких виплат лише за умов, передбачених цими актами, коли вони обумовлені наявністю певних коштів чи фінансування. В усіх правових актах, що регулюють виплати надбавок

2

рядовому та начальницькому складу органів внутрішніх справ, на які посилається позивач

виплати надбавок проводяться в межах фінансування. Однак, за останні роки в межах

кошторису управління не отримувало фінансування з бюджету на ті виплати, які просить

позивач йому нарахувати та стягнути. Вимога позивача про стягнення суми в розмірі

середньоденного заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, з посиланням на норми

КЗпП України є безпідставною, так як на працівників органів внутрішніх справ дія цього

Закону не розповсюджується. З наведених підстав представник відповідача просить суд

відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до Указу Президента України № 926/96 від 04 жовтня 1996 року «Про умови грошового забезпечення осіб начальницького та рядового складу» абзацом 4 п.2 передбачено -виплату матеріальної допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення на рік. Згідно розрахунку по даному позову середній розмір грошового забезпечення на протязі останніх 5 років перед звільненням позивача становив: 2001р. - 594, 69 грн.; 2002 р. - 831, 56 грн.; 2003р. -1371, 97 грн.; 2004 р. - 1731, 44 грн., 2005 р. - 3150, 06 грн. Вказані суми в розрахунку невиплачені позивачу і їх належить стягнути з відповідача в сумі 7680 грн. 72 коп.

У відповідності до ч.1 ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року, а також п.10 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року - особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, звільненим зі служби з органів внутрішніх справ за віком виплачується грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Пунктом 106. Методичних рекомендацій „Про порядок застосування нормативно-правових актів з питань грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та умов оплати праці працівників, які не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу", затверджених Міністром внутрішніх справ України 30 червня 2005 року - особам рядового і начальницького складу, які звільняються з органів внутрішніх справ, у встановлених випадках виплачується грошова допомога у відповідному відсотку місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. При цьому в розрахунок включається посадовий оклад за спеціальним званням, відсоткова надбавка за вислугу років та додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, премії тощо) у розмірах, що були їм встановлені наказами керівників органу на день звільнення зі служби.

Згідно з наказом УМВС України в Закарпатській області № 328 о/с від 02.11.2005 року про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ у зв'язку з хворобою зі зняттям з військового обліку встановлено, що ним в органах внутрішніх справ пропрацьовано повних 25 календарних років. Суд констатує, що на сьогоднішній день ОСОБА_1 виплачено 32279, 63 грн. грошової допомоги. Таким чином, заборгованість відповідача по грошовій допомозі складає 53033, 87 грн.

На думку суду є обґрунтованою та доведеною вимога позивача про стягнення з відповідача суми за затримку розрахунку при звільненні, так як відповідно п.20 Постанови Пленуму Верховного Суду України „Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" №13 від 24.12.1999 року- у разі невиплати працівникові належних йому від підприємства, установи, організації суми в день звільнення, суд на підставі ст. 117 КЗпП України стягує на користь працівника середній заробіток за весь період затримки розрахунку.

Виходячи з розрахунку суми заборгованості відповідача перед ОСОБА_1, останньому належить нарахувати суму 104267грн. 80 коп.3а затримку розрахунку при звільненні за 476 днів.

Під час судового розгляду позивач ствердив, що з вказаної загальної суми заборгованості при звільненні зі служби відповідач йому сплатив суму 54312, 09 грн., тому на цю суму слід зменшити розмір стягуваної суми.

Витрати позивача на оплату державного мита та допомогу адвоката становлять 1384, 80 грн. та 2 500 грн. і їх належить стягнути з відповідача в користь ОСОБА_1.

3

Керуючись ст. ст. 116, 117 Кодексу законів про працю України, Указом Президента України «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ № 926/96 від 04.10.1996 року, Порядком обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України за № 393 від 17 липня 1992 року, ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Управління МВС України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 110 670 грн. 30 коп. - заборгованості по виплаті суми розрахунку при звільненні, судові витрати на юридичну допомогу, по оплаті позивачем державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи в розмірі 3914, 80 грн.

Сторонами на постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення та апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду