ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

24.12.2013Справа № 901/857/13-г

За скаргою Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» про визнання незаконною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 06.11.2013 про стягнення виконавчого збору у справі №901/857/13-г

за позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування»

до відповідача Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз»

про стягнення 5772887,15 грн.

Суддя Лагутіна Н.М.

Представники:

від ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» - Тітов О.С., довіреність №11/238 від 13.11.2013, провідний юрисконсульт,

від ПАТ «Укргазвидобування» - Шляхетський А.Л., довіреність №2-386д від 04.06.2013, начальник сектора банкрутства юридичного департаменту,

від ВПВР - Короткова І.В., довіреність №10-11/5314 від 29.10.2013, провідний спеціаліст сектору представництва.

СУТЬ СПОРУ: Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» суми заборгованості у розмірі 5571633,00 грн, штрафних санкцій у розмірі 79364,18 грн, інфляційних втрат у розмірі 13263,94 грн, 3% річних у розмірі 31819,92 грн, а також судових витрат.

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.04.2013 вказаний позов задоволено частково, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» на користь Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» суму заборгованості у розмірі 5571633,00 грн, інфляційні втрати у розмірі 7692,3 грн та 3% річних у розмірі 53801,16 грн. В частині позовних вимог про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 134189,05 грн та інфляційних втрат у розмірі 5571,64 відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу витрат зі сплати судового збору.

07.05.2013 на примусове виконання вказаного рішення Господарським судом Автономної Республіки Крим видано відповідні накази про стягнення коштів.

18.11.2013 до Господарського суду Автономної Республіки Крим від Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» надійшла скарга (вх. №901/5523/13) на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в якій заявник просить суд визнати незаконною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 06.11.2013 про стягнення виконавчого збору.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.11.2013 вказану скаргу прийнято до розгляду на призначено дату судового засідання.

Обґрунтовуючи вимоги скарги Публічне акціонерне товариство «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» посилається на ч. 3 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та зазначає, що Відділом примусового виконання рішень всупереч вимог наведеної норми та Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" було винесено постанову про стягнення виконавчого збору тоді як виконавче провадження було зупинено, а отже вказана постанова не відповідає законодавству та має бути скасована.

Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» проти скарги заперечувало з тієї підстави, що оскаржувану постанову було винесено Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з тим, що боржником не було самостійно виконано рішення суду, що у свою чергу є підставою для стягнення виконавчого збору.

Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, заперечуючи проти скарги, посилався на ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» та зазначав, що до теперішнього часу рішення боржником не виконано, а тому вимоги Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» не обґрунтовані та не підлягають задоволенню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 12.06.2013 відкрито виконавче провадження ВП №38398879 з виконання наказу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.05.2013 у справі №901/857/13-г. Пунктом 2 вказаної постанови боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення суду - сім днів з моменту винесення постанови.

25.06.2013 заступником начальника відділу примусового виконання Нємцевою Н.І. вказане виконавче провадження зупинено у зв'язку з прийняттям Закону України №238-VII від 15.05.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі» (який набрав чинності 16.06.2013), яким процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжено до 01.01.2014.

Постановою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 06.11.2013 виконавче провадження поновлено на підставі заяви стягувача.

06.11.2013 Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 563312,65 грн у зв'язку з невиконанням ним рішення суду у добровільному порядку до 07.06.2013.

Постановою заступника начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 13.12.2013 виправлено помилку, допущену у постанові про стягнення виконавчого збору від 06.11.2013 за виконавчим провадженням №38398879: вважати, що у даній постанові зазначено строк для добровільного виконання «до 20.06.2013».

Згідно із приписами ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 55, ч. 5 ст. 124, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки; усі суб'єкти права власності рівні перед законом; захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території; обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства.

Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Згідно зі ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом.

Отже, у зв'язку з тим, що у передбачений постановою про відкриття виконавчого провадження строк та станом на 06.11.2013 боржником рішення суду самостійно виконане не було Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим було правомірно винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

Щодо твердження скаржника відносно винесення спірної постанови у той час, коли виконавче провадження було зупинено, суд зазначає, що Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим постановою від 06.11.2013 поновив виконавче провадження на підставі заяви стягувача.

З наведеного виходить, що оскаржувану постанову було винесено вже після поновлення виконавчого провадження.

Суд визнає доводи Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" неправомірними, оскільки вони не відповідають нормам закону та спростовуються вищевказаними обставинами справи, у зв'язку з чим скарга підлягає відхиленню.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» про визнання незаконною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим від 06.11.2013 про стягнення виконавчого збору у справі №901/857/13-г відхилити.

Суддя Н.М. Лагутіна