У Х В А Л А
18 грудня 2013 року Справа № 806/7419/13-a
Категорія 10
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Панкеєвої В.А.,
при секретарі Бондаренко Д.А.,
за участю представника відповідача Куликівської В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Андрушівському районі Житомирської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області звернулось з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Андрушівському районі Житомирської області про визнання незаконними дій щодо відмови в узгодженні загальної суми витрат, що підлягають відшкодуванню в сумі 78650,32 грн. за період з серпня по грудень 2012 року та зобов'язати відповідача вчинити дії щодо узгодження загальної суми витрат, що підлягають відшкодуванню за період з серпня по грудень 2012 року в сумі 78650,32 грн. включити їх в акти щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих.
Представник позивача в судове засідання не прибув про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином, просив справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про залишення позовної заяви позивача без розгляду у зв'язку з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
Враховуючи, що прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду належним чином, потреба заслуховувати свідків чи експертів відсутня, справа розглядається у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд, розглянувши матеріали справи приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Абзацом 2 частини 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду суб'єкта владних повноважень встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 4 березня 2003 року № 5-4/4, затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі - Порядок).
Відповідно до п.8. Порядку Пенсійний фонд та Фонд соціального страхування від нещасних випадків до 30 числа місяця, наступного за звітним, складають у двох примірниках акт про проведене відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Так, як встановлено матеріалами справи, акти за період з серпня по грудень 2012 року (а.с.6-10) підписанні керівниками сторін.
Таким чином, обчислення строку звернення до суду з вимогою про узгодження суми не прийнятої до заліку починається з місяця, наступного за звітним.
Тобто, позивач із заявленими вимогами повинен був звернутися до суду з позовом в червні 2013 року.
Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
За таких обставин, коли позивачем подано позов з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду і відсутні підстави для його поновлення, тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 160-165 КАС України, суд -
у х в а л и в :
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Андрушівському районі Житомирської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання повного тексту ухвали.
Головуючий суддя В.А. Панкеєва