Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
№22-ц/778/5315/13 Головуючий у 1 інстанції: Крамаренко А.І.
Суддя-доповідач: Денисенко Т.С.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2013 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
головуючого: Боєвої В.В.,
суддів: Коваленко А.І.,
Денисенко Т.С.,
при секретарі Хомяк К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 вересня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління комунальної власності Бердянської міської ради, Комунального сільськогосподарського підприємства «Зеленгосп» Бердянської міської ради про зобов'язання передати орендоване майно, -
В С Т А Н О В И Л А:
У липні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління комунальної власності Бердянської міської ради, Комунального сільськогосподарського підприємства «Зеленгосп» Бердянської міської ради про зобов'язання передати орендоване майно.
У позові зазначав, що 09 березня 2010 року він звернувся із заявою на ім'я міського голови щодо передачі йому в оренду нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, площею 54 кв. м., для використання під гараж строком на 2 року і 11 місяців. Дана заява була погоджена з балансоутримувачем - комунальним сільськогосподарським підприємством «Зеленгосп» Бердянської міської ради.
09 квітня 2010 року ним була отримана відповідь, відповідно до якої його заяву від 09 березня 2010 року щодо передачі в оренду нежитлового приміщення розглянуто 08 квітня 2010 року на засіданні Комітету по передачі в оренду майна територіальної громади міста Бердянська. Комітет прийняв рішення «Доручити Управлінню комунальної власності Бердянської міської ради оголосити конкурс по передачі в оренду вказаного приміщення».
21 червня 2010 року він звернувся із заявою на ім'я міського голови, в якій просив дозволити йому прийняти участь у конкурсі щодо передачі в оренду вказаного нежитлового приміщення, для використання під гараж строком на 2 року 11 місяців.
15 липня 2010 року він отримав відповідь, відповідно до якої питання передачі в оренду вищезазначеного нежитлового приміщення було розглянуто 09 липня 2010 року на засіданні конкурсної комісії на право оренди приміщень комунальної власності, склад якої затверджено рішенням вісімдесят шостої сесії Бердянської міської ради п'ятого скликання від 30.06.2010 року №45. За результатами конкурсу на вищезазначений об'єкт його було визнано переможцем конкурсу. Після відшкодування ним витрат, пов'язаних з підготовкою до оренди на конкурсній основі вищевказаного нежитлового приміщення, буде надано проект договору оренди комунального майна для подальшого оформлення згідно з діючим законодавством.
16 липня 2010 року між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради та ним була укладена угода про відшкодування витрат, пов'язаних з підготовкою до оренди на конкурсній основі частини комплексу будівель та споруд - частини одноповерхової цегляної будівлі гаражу (літ. «Г»), площею 49.8 кв. м розташованої за адресою: АДРЕСА_1, понесених Управлінням у сумі 293 грн. 38 коп., які в цей же день були ним сплачені. 26 липня 2010 року він направив на адресу Управління комунальної власності Бердянської міської ради заяву щодо того, що ним не укладено акт приймання-передачі нежитлового приміщення з балансоутримувачем, в зв'язку з тим, що останній не звільнив приміщення від майна, яке знаходиться на балансі комунального підприємства.
Посилаючись на ці обставини, просив зобов'язати відповідачів передати йому частину комплексу будівель та споруд - частина одноповерхової цегляної будівлі гаражу ( літ. «Г») площею 49,80 кв. м, розташованої за адресою АДРЕСА_1.
Рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 вересня 2013 року відмовлено у задоволенні позову.
Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Відповідач Управління комунальної власності Бердянської міської ради направив апеляційному суду письмові заперечення на апеляційну скаргу, вважає судове рішення законним і обґрунтованим, тому просить апеляційну скаргу відхилити.
В судове засідання представник управління не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення апелянта ОСОБА_2, заперечення представника відповідача КСП «Зеленгосп» - Прищепи Г.В., перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Частиною 1 статті 12 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору.
Згідно з п. 1 ст. 13 Закону передача об'єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах, визначених у договорі оренди.
Як установлено судом та підтверджується матеріалами справи, 09 березня 2010 року ОСОБА_2 направив до міського голови м. Бердянську заяву про оренду нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, та за наслідками проведення засідання конкурсної комісії на право оренди приміщень комунальної власності був визнаний переможцем (а.с. 6, 7, 8, 9, 10).
16 липня 2010 року між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради та ОСОБА_2 була укладена угода про відшкодування витрат, пов'язаних з підготовкою до оренди на конкурсній основі частини комплексу будівель та споруд - частини одноповерхової цегляної будівлі гаражу (літ. "Г"), площею 49,8 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1, понесених Управлінням у сумі 293 грн. 38 коп. Згідно з квитанцією №8692.309 зазначена сума була ним оплачена в цей же день була сплачена (а.с. 11, 12).
Згідно з п. 2.1 Положення про порядок передачі в оренду майна територіальної громади міста Бердянська, затвердженого рішенням №36 Бердянської міської ради від 15 вересня 2005 року, орендодавцями майна територіальної громади м. Бердянська є Управляння комунальної власності Бердянської міської ради, щодо цілісних майнових комплексів та нерухомого майна (будівлі, споруди, приміщення тощо) та іншого окремо визначеного майна, що знаходиться на балансі підпирємств, установ, організацій, заснованих на власності територіальної громади м. Бердянська, за дорученням Комітету по передачу в оренду майна територіальної громади міста Бердянська (надалі- Комітет).
У п.3.7 цього Положення визначено, що орендар у місячний строк після прийняття Комітетом рішення повинен укласти договір оренди, застрахувати приміщення, оформити акт здачі-приймання з балансоутримувачем приміщення. У разі не укладання договору оренди в місячний термін з вини орендаря рішення Комітету втрачає силу (а.с. 32-33).
Доводи апелянта про необґрунтованість висновку суду про неможливість передачі спірного майна в оренду за наданим ним договором оренди від 10 лютого 2011 року, колегія суддів вважає безпідставними.
Згідно з п.п. 2.1 п.2 та п. 11 Договору оренди комунального майна від 10 лютого 2011 року, який наданий суду позивачем, вступ "Орендаря" у користування майном настає одночасно з підписанням сторонами Договору та акта здачі-приймання вказаного майна. Договір складається в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу - Перший екземпляр - орендодавцю, другий - орендарю.
У п.п. 10.1 п.10 зазначеного договору визначено, що договір діє 2 роки 11 місяців (а.с. 15-16).
Між тим, у орендодавця - Управління комунальної власності Бердянської міської ради відсутній такий оригінал договору оренди комунального майна від 10.02.2011 року, акт здачі-приймання майна, договір страхування спірного майна, укладений з позивачем. Проект договору оренди комунального майна з ним до відділу оренди Управління не надавався, працівниками відділу не був завізований та на підпис начальнику Управління не надавався, в журналі реєстрації договорів оренди комунального майна договір не реєструвався та запис про реєстрацію цього договору відсутній. Нарахування орендної плати за вищезазначений об'єкт не здійснювалося, що підтверджено листом Управління від 24.07.2013 року №2088 (а.с. 31).
Суду апеляційної інстанції апелянт ОСОБА_2 підтвердив, що перший екземпляр, зазначеного договору, орендодавцю не надавався, обидва екземпляра знаходяться у нього.
Крім того, позивач не звертався до балансоутримувача КСП «Зеленгосп» Бердянської міської ради за передачею орендованого майна та складання акту здачі-приймання до звернення до суду у липня 2013 року.
Договір страхування орендованого майна позивачем не укладався.
Суд першої інстанції дав належну оцінку зазначеним обставинам та дійшов до правильного висновку про відсутність підстав для задоволення вимог позивача про зобов'язання відповідачів передати у 2013 році йому спірне нерухоме майно на умовах наданого суду договору від 10 лютого 2011 року.
Колегія суддів вважає, що рішення суду ухвалене у відповідності до вимог матеріального і процесуального закону. Підстав для його скасування не вбачає.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315, 317 ЦПК України, судова колегія
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 вересня 2013 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Головуючий:
Судді: