Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 2а-1565/10/2702

09.12.2013 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Воробйової С.О.,

суддів Кобаля М.І. ,

Кондрак Н.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Гагарінського районного суду м. Севастополя (суддя Євдокимова І.А.) від 19.01.2010 року у справі №2а-1565/10/2702

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі (вул. М. Музики, 54, м. Севастополь, 99007)

про нарахування та стягнення підвищення до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про нарахування та стягнення підвищення до пенсії задоволений частково.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі нарахувати і виплатити ОСОБА_2 недоплачене підвищення до пенсії за період з січня 2009 року по грудень 2009 року у розмірі 1225,20 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеною постановою суду, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі, посилаючись неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи та порушення норм матеріального та процесуального права, звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Також, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Севастополі заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2013 року клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про поновлення строку на апеляційне оскарження було призначено до розгляду в судовому засіданні на 09.12.2013 року о 10 годині 05 хвилин. Запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Севастополі надати докази, що підтверджують обставини, на які заявник посилається як на підставу свого клопотання: докази поважної причини пропуску строку на апеляційне оскарження (належним чином засвідчені копії документів, згідно п.5.27 Держстандарту України №4163-2003 «Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» - для долучення до матеріалів справи, оригінали - для огляду в судовому засіданні) (а.с.38).

У судове засідання 09.12.2013 року сторони та їх представники не з'явились, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до частини 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Судова колегія, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про нарахування та стягнення підвищення до пенсії розглянута Гагарінським районним судом м. Севастополя у відкритому судовому засіданні 19.01.2010 року (а.с.23-26).

Відповідно до частин 1 та 4 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

В обґрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження Головне управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі посилається на те, що копія оскаржуваної постанови суду першої інстанції, відповідно до журналу реєстрації вхідних документів була отримана відповідачем лише 24.10.2013 року (а.с.35-36).

Водночас, матеріали справи містять відомості про те, що копія постанови Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року була направлена відповідачу 14.05.2010 року (а.с.27).

Також, 31.05.2010 року, згідно штампу Гагарінського районного суду м. Севастополя, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі звернулось до суду першої інстанції із заявою про апеляційне оскарження вищевказаної постанови, якою повідомлено суд про те, що постанова Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року буде оскаржена відповідачем в апеляційному порядку (а.с.28). Наведене свідчить про обізнаність відповідача про оскаржуване рішення суду.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі є органом державної влади, яким апеляційна скарга подана після спливу одного року з моменту проголошення оскаржуваного рішення.

Відповідно до частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню, що дає судовій колегії право на висновок про необхідність відмовлення в поновленні строку на апеляційне оскарження та у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі.

Керуючись статтями 5, 24, 102, 160, 165, 186, 189, 197, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року у справі №2а-1565/10/2702 - залишити без задоволення.

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Севастополі в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року у справі №2а-1565/10/2702.

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Севастополі у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Гагарінського районного суду м. Севастополя від 19.01.2010 року у справі №2а-1565/10/2702.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя підпис С.О. Воробйова

Судді підпис М.І. Кобаль

підпис Н.Й. Кондрак

З оригіналом згідно

Суддя С.О. Воробйова