ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
13 грудня 2013 р. Справа № 801/11245/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Пакет Т.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1
до відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим, заступника начальника відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим Марченко Д.О.
про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
11 грудня 2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим, заступника начальника відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим Марченко Д.О. про скасування постанови ВП №39552772 від 22.08.2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання відкрити виконавче провадження та зупинити його до встановлення правонаступника.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 5 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є скасування постанови відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП39552772 від 22.08.3013 року, прийнятої при примусовому виконанні виконавчого листа №2-а-883/11/0105, виданому 22.07.2013 року Джанкойським міськрайонним судом АР Крим про зобов'язання Управлівненя Пенсійного фонду України в м. Джанкой та Джанкойському районі АР Крим здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 06.06.2010 року по 06.12.2010 року, з урахуванням здійснених за цей період виплат.
Таким чином, ОСОБА_1 пред'явила адміністративний позов з приводу рішення відповідача, прийнятого у формі постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, щодо виконання ним рішення суду, передбаченого п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України.
За таких обставин, дана адміністративна справа за правилами предметної підсудності не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим, а тому підлягає поверненню позивачеві.
Разом з тим, суд вважає необхідним звернути увагу позивача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно зі ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Частиною 3 статті 3 вказаного Закону встановлено, що судова система забезпечує доступність до правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією України та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 7 цього ж Закону кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.
На підставі вищевикладеного, суд вважає необхідним роз'яснити позивачу її право звернутися до Джанкойського міськрайонного суду АР Крим, оформивши позовну заяву відповідно до ст. 106 КАС України.
За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим, заступника начальника відділу державної виконавчої служби Джанкойського міськрайонного управління юстиції Автономної Республіки Крим Марченко Д.О. про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві із усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати позивачеві
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Т.В.Пакет