Справа № 22ц-2116                             Головуючий першої інстанції: Старжинська О.Є.

Суддя-доповідач апеляційного суду: Базовкіна Т.М.

УХВАЛА

12  грудня   2006 року                     колегія суддів судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Миколаївської області у складі:

головуючої: Славгородської Н.П.,

суддів:           Мурлигіної О.Я.,

Базовкіної Т.М.,

при секретарі судового засідання:                                                                      Цвєтковій Ю.В.,

за участю  прокурора Забарова Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві цивільну справу за

апеляційною скаргою                військового прокурора Миколаївського гарнізону

на ухвалу судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 23 жовтня 2006 року, ухвалене за позовом військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах військової частини А - 1890 до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої під час проходження служби,

встановила:

20 жовтня 2006 р. військовий прокурор Миколаївського гарнізону в інтересах військової частини А - 1890 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої під час проходження служби.

Ухвалою судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 23 жовтня 2006 р. у відкритті провадження у справі відмовлено.

В апеляційній скарзі військовий прокурор Миколаївського гарнізону посилається на помилковість висновків судді про те, що даний спір необхідно розглядати в порядку адміністративного судочинства і просить ухвалу скасувати, направити позовну заяву до суду для розгляду по суті.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню із таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження за позовом військового прокурора, суддя вважав, що даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинен бути розглянутий за правилами КАС України.

Однак, з таким висновком судді не можна погодитись, виходячи з такого.

Як вбачається з позовної заяви, військовий прокурор Миколаївського гарнізону в інтересах військової частини А - 1890 звернувся з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої під час проходження служби. На час звернення до суду ОСОБА_1 вже не був військовослужбовцем.

Відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Більш того, ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що громадяни України можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих владних повноважень; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

Таким чином, пред'явлений до ОСОБА_1 позов не відноситься до зазначених вище категорій.

Крім того, згідно з п. 31 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого постановою Верховної Ради України від 23 червня 1995 р., у разі звільнення у запас або у відставку чи вибуття із військової частини винної особи (винних осіб) до прийняття рішення про стягнення з неї заподіяної шкоди командир (начальник) військової частини у порядку, встановленому чинним законодавством, подає цивільний позов до суду на суму заподіяної цією особою шкоди.

За такого висновок суду про те, що даний спір необхідно розглядати в порядку адміністративного судочинства є помилковим, тому ухвалу від 23 жовтня 2006 р. необхідно скасувати, а позовну заяву повернути до суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 312, 315 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу військового прокурора Миколаївського гарнізону задовольнити.

Ухвалу судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 23 жовтня 2006 р. скасувати.

Позовну заяву військового прокурора Миколаївського гарнізону в інтересах військової частини А - 1890 до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої під час проходження служби, направити до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.