Справа № 2 а - 295/2008
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2008 року Приморський районний суд міста Одеси
у складі : головуючого - судді Ільченко Н.А.
при секретарі Шнуровенко В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, треті особи - Головне управління Державного казначейства України в Одеській області, Головне управління МВС України в Одеській області, до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1001,46 грн.;
ВСТАНОВИВ :
Заступник прокурора Одеської області пред'явив в суд позов в інтересах держави в особі ГУ ПФУ в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1001,46 грн., вказуючи у обґрунтування цього позову наступне.
Під час проведення прокуратурою Одеської області перевірки щодо законності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при реєстрації автомобілів реєстраційно-екзаменаційним відділенням першого міжрайонного відділу УДАІ ГУМВС України в Одеській області (надалі - Реєстраційний орган) було виявлено факт недоплати відповідачем ОСОБА_1 коштів у розмірі 1001,46 грн. до Пенсійного Фонду України.
Так, за заявою ОСОБА_1 від 26.01.2007р. за № 161339526 Реєстраційним органом проведено реєстрацію легкового автомобіля Тоуоtа Lеxus GХ-470,2006 року випуску, за відсутності оцінки вартості автомобіля, що суперечить вимогам „Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року № 1388. При цьому за основу вартості зазначеного вище автомобіля взято довідку-рахунок від 26.01.2007р. серії КІВ № 31274, видану ТОВ „Євромоторз” ОСОБА_1, у якій зазначено вартість автомобілю 101 500,00 грн.
Виходячи з вказаної суми (101,5 тис. грн.) ОСОБА_1, за квитанціями від 26.01.2007р. № 92488/709-192 R та від 27.01.2007р. № 91673/96-191 Q, сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі, відповідно, 3 045,00 грн. та 5 296,00 грн.
Статтями 3 і 4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що фізичні особи при проведені державної реєстрації транспортних засобів сплачують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, ставка якого становить 3 % від вартості автомобіля.
Таким чином, відповідачем сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування без проведення оцінки вартості автомобіля, яка проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку.
Правові засади здійснення оцінки майна та її результатів визначено Законом України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні” від 12.07.2001р.
На виконання вимог закону на вимогу КРВ ГУМВС України в Одеській області таку оцінку проведено спеціалістом науково-дослідного експертно-криміналістичного центру УМВС України в Одеській області та складено акт № 11А-173 від 05.03.2007р., згідно якого вартість автомобіля Тоуоtа Lеxus GХ-470,2006 року випуску, становить 373 700,00 грн.
Таким чином, з урахуванням дійсної вартості зазначеного автомобіля, ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України недоплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1001,46 грн.
В судовому засіданні представник позивача - заступник прокурора Одеської області Ракович Д.М. підтримав позов та звернув увагу суду на ту обставину, що недоплата збору на обов'язкове державне пенсійне страхування призводить до ненаповнення бюджету, та, як наслідок, до невиплати пенсій і негативно впливає на соціальний розвиток суспільства.
Представник Головного управління Пенсійного Фонду України в Одеській області Міхальова Ю.О. підтримала позов і підтвердила викладені вище обставини.
Представник Головного управління Держказначейства України в Одеській області Танурков Р.Г. також підтримав позов.
Представник ГУ МВС України в Одеській області Гадомська Ю.П. просила розглянути справу за її відсутності, про що зазначила в адресованій суду своїй письмовій заяві, яка приєднана до матеріалів справи.
Відповідач ОСОБА_1 про дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить зворотне поштове повідомлення про одержання ним судової повістки, причину своєї неявки суду не повідомив.
Разом з тим, 27.06.2007 року до суду надійшло письмове клопотання ОСОБА_1 про долучення до матеріалів справи квитанції від 26.06.2007р. за № 450/1305 про сплату ним збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1002,00 грн.
Вказане письмове клопотання відповідача та надана ним квитанція від 26.06.2007р. № 450/1305 приєднані до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що пред'явлений позивачем адміністративний позов в інтересах держави в особі ГУ ПФУ в Одеській області до ОСОБА_1не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом установлено, що за заявою ОСОБА_1від 26.01.2007р. за № 161339526 реєстраційно-екзаменаційним відділенням першого міжрайонного відділу УДАІ ГУМВС України в Одеській області проведено реєстрацію легкового автомобіля Тоуоtа Lеxus GХ-470,2006 року випуску, за відсутності оцінки вартості автомобіля, що суперечить вимогам „Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 року № 1388. При цьому за основу вартості зазначеного вище автомобіля взято довідку-рахунок від 26.01.2007р. серії КІВ № 31274, видану ТОВ „Євромоторз” ОСОБА_1, у якій зазначено вартість автомобілю 101 500,00 грн.
Виходячи з вказаної суми (101,5 тис. грн.) ОСОБА_1, за квитанціями від 26.01.2007р. № 92488/709-192 R та від 27.01.2007р. № 91673/96-191 Q, сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі, відповідно, 3 045,00 грн. та 5 296,00 грн.
Таким чином, фактично відповідачем було сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування без проведення оцінки вартості автомобіля, яка проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку.
Вказаний факт був виявлений під час проведення прокуратурою Одеської області перевірки щодо законності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при реєстрації автомобілів реєстраційно-екзаменаційним відділенням першого міжрайонного відділу УДАІ ГУМВС України в Одеській області
Також судом установлено, що на виконання вимог закону на вимогу КРВ ГУМВС України в Одеській області оцінку вартості автомобіля Тоуоtа Lеxus GХ-470,2006 року випуску, було проведено спеціалістом науково-дослідного експертно-криміналістичного центру УМВС України в Одеській області та складено акт № 11А-173 від 05.03.2007р., згідно якого вартість цього автомобіля становить 373 700,00 грн. Таким чином, з урахуванням дійсної вартості зазначеного автомобіля, ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України було недоплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1001,46 грн.
Але станом на день розгляду даної справи ОСОБА_1 проведено доплату збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1002,00 грн. на належний розрахунковий рахунок, що підтверджується наданою відповідачем суду квитанцією від 26.06.2007р. за № 450/1305.
Таким чином, станом на день розгляду справи ОСОБА_1 сплачено збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті при державній реєстрації транспортного засобу, в повному обсязі.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.158-162 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
В позові Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, треті особи - Головне управління Державного казначейства України в Одеській області, Головне управління МВС України в Одеській області, до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1001,46 грн. - відмовити.
Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського адміністративного апеляційного суду через Приморський районний суд м.Одеси шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя Н.А.Ільченко