ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОЛЕГІЯ З РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО БАНКРУТСТВО

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

_______________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА

"11" грудня 2013 р. Справа № 4/47

Кредитор:Рівненське регіональне відділення Державної інноваційної фінансово-кредитної установи

Боржник: Державне підприємство "Рівненська сірникова фабрика"

про визнання банкрутом

Суддя Церковна Н.Ф.

Секретар судового засідання: Левчук О.В.

В засіданні приймали участь:

Від кредиторів: Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі - Костюк-Москалюк Г.М., Державна інноваційна фінансово-кредитна установа - Трофимчук О.М., Трохимчук О.І.

Від боржника: не з'явився

Арбітражний керуючий: Кізленко В.А.;

Від прокуратури м.Рівне - Місько Н.В.;

Від Головного управління юстиції в Рівненській області - Хомуйло В.М.;

Від регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області- Кириченко О.В.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Рівненської області від 28.08.2013 року боржник - Державне підприємство "Рівненська сірникова фабрика" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Кізленка В.А.

25.09.2013 року Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі 25.09.2013 року подано заяву про визнання кредитором на суму 630 460 грн. 31 коп., яка ухвалою суду від 04.10.2013 року призначена до розгляду в судовому засіданні на 06.11.2013 року.

30.10.2013 року ліквідатором боржника подано до суду заперечення на заяву про визнання кредитором, в яких останній зазначає, що проти задоволення заяви заперечує, у зв'язку з недоведеністю заявлених вимог.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 06.11.2013 року розгляд справи відкладено на 20.11.2013 року, та зобов'язано, зокрема, Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі подати суду документальне та нормативне обґрунтування заявлених вимог (копію акту про нещасний випадок; копію виписки з акту огляду у МСЕК; копію постанови про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати; копію довідки УПФ з розміром пенсії, тощо ); детальний розрахунок заявлених вимог; докази направлення заявлених вимог з документальним і нормативним обґрунтуванням та детальним розрахунком ліквідатору.

15.11.2013 року від ліквідатора Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" надійшла до суду заява від 11.11.2013 року, згідно якої останній просить призначити членами ліквідаційної комісії боржника державну інноваційну фінансово-кредитну установу, державне агентство лісових ресурсів України, Фонд державного майна України та затвердити звіт арбітражного керуючого про оплату послуг за період з 27.11.2012 року по 27.08.2013 року.

19.11.2013 року Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі на виконання вимог ухвали суду від 06.11.2013 року подано суду документи в підтвердження заявлених вимог.

При цьому, 20.11.2013 року ліквідатором боржника подано заперечення на заяву про визнання кредитором, в яких арбітражний керуючий зазначає, що заявником здійснено помилкові розрахунки та не підтверджено середній вік життя чоловіків в країні.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 20.11.2013 року розгляд справи відкладено на 11.12.2013 року.

11.12.2013 року представником Фонду державного майна України подано до суду клопотання, згідно якого останній заперечує проти включення Фонду державного майна України до ліквідаційної комісії так як органом уповноваженим управляти державним майном є державне агентство лісових ресурсів України.

Господарський заслухавши в судових засіданнях ліквідатора, представників кредиторів, Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі, Фонду державного майна України, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Постановою господарського суду Рівненської області від 28.08.2013 року боржник - Державне підприємство "Рівненська сірникова фабрика" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Кізленка В.А., зобов'язано ліквідатора боржника здійснити в офіційних друкованих органах - газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр" офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика". Повідомлення про визнання боржника банкрутом і про відкриття ліквідаційної процедури мають містити: найменування та інші реквізити боржника, визнаного банкрутом; найменування господарського суду, в провадженні якого знаходиться справа про банкрутство; дату прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; відомості про ліквідатора (ліквідаційну комісію).

Оголошення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури щодо Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" опубліковано в офіційному друкованому органі газеті "Голос України" №170 (5670) від 13.09.2013 року.

Відповідно до ст.38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Строк для подачі кредиторами заяв з вимогами до боржника з врахуванням статей 253 та 254 Цивільного кодексу України сплинув 13.11.2013 року.

Згідно відмітки відділу канцелярії господарського суду Рівненської області, заява Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі про визнання кредитором надійшла до суду 25.09.2013 року, тобто в строк визначений ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Статтею 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22.02.2001 року №2272 фінансування Фонду здійснюється, зокрема, за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальника.

Відповідно до п.3 Порядку капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. №765, капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

За пунктом 5-1 зазначеного вище Порядку, у вимогах Фонду до боржника, щодо якого порушено справу про банкрутство, зазначається сума, визначена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації.

Разом з цим, капіталізація платежів здійснюється тільки у випадку ліквідації юридичної особи - страхувальника.

Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України. Так у постанові Вищого господарського суду України від 12 січня 2012 року у справі 16/68/07 зазначається, що з моменту визнання боржника банкрутом фінансові зобов'язання перед Фондом у зв'язку із зобов'язанням підприємства банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю, не припиняються, а набувають іншу форму у вигляді капіталізації відповідних платежів на стадії ліквідації підприємства-банкрута.

Отже такі вимоги можуть бути пред'явлені лише на стадії ліквідації та відповідно до вимог ст. 1 та ст. 23 Закону про банкрутство є кредиторськими вимогами поточного кредитора.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у другу чергу задовольняються вимоги із зобов'язань, зокрема, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов'язань із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб'єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників).

При цьому, як вбачається із заяви Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі та доданих до неї документів вимоги заявника в сумі 630 460 грн. 31 коп. підтверджуються копіями постанов про призначення страхової виплати, паспортів, виписок з акту огляду МСЕК, актів про нещасний випадок форми Н-1, довідок про розмір пенсії, листа Державної служби статистики України №10/2-15/635 від 01.11.2012 року щодо середньої очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок в Україні в 2011 році.

Відповідно до розрахунку потреби в капіталізації коштів боржника для розрахунку з потерпілими на виробництві заборгованість по капіталізованих платежах становить 630 460 грн. 31 коп.

Суд погоджується з вірністю здійсненого Відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі розрахунку потреби в капіталізації коштів боржника для розрахунку з потерпілими на виробництві.

Грошові вимоги Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі в сумі 630 460 грн. 31 коп. є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, а відтак визнаються судом в повному обсязі.

Разом з тим, щодо заяви ліквідатора про призначення членами ліквідаційної комісії боржника державної інноваційної фінансово-кредитної установи, державного агентства лісових ресурсів України, Фонду державного майна України та затвердження звіту арбітражного керуючого про оплату послуг за період з 27.11.2012 року по 27.08.2013 року слід зазначити наступне.

У відповідності до ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за клопотанням ліквідатора, погодженим з комітетом кредиторів, господарський суд призначає членів ліквідаційної комісії. У разі ліквідації державного підприємства або підприємства, у статутному капіталі якого державна частка становить більш ніж п'ятдесят відсотків, господарський суд призначає членами ліквідаційної комісії представника органу, уповноваженого управляти державним майном, та за необхідності - представника органу місцевого самоврядування.

Ліквідатор (ліквідаційна комісія) виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Всупереч наведеним правовим нормам, ліквідатором за погодженням з комітетом кредиторів боржника включено до складу членів ліквідаційної комісії Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" Фонд державного майна України.

Разом з тим, суд наголошує, що постановою господарського суду Рівненської області від 28.08.2013 року боржник - Державне підприємство "Рівненська сірникова фабрика" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором боржника призначено арбітражного керуючого Кізленка В.А.

Згідно п. 2 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення, зокрема, очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу.

Отже, враховуючи вимоги, п.2 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор повинен очолювати ліквідаційну комісію, у випадку її призначення судом.

За вищенаведеного, заява ліквідатора в частині призначення членами ліквідаційної комісії боржника державної інноваційної фінансово-кредитної установи, державного агентства лісових ресурсів України, Фонду державного майна України, не відповідає вимогам ст. 40, п. 2 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а тому не підлягає задоволенню судом.

Заява ліквідатора про затвердження звіту про оплату послуг за період з 27.11.2012 року по 27.08.2013 року підлягає задоволенню судом з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 14 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (№ 784 від 30.06.1999 року із подальшими змінами) оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачується в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, якщо інше не встановлено цим Законом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.

У відповідності до ст. 16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (№ 784 від 30.06.1999 року із подальшими змінами) до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про: вибори голови комітету; скликання зборів кредиторів; підготовку та укладення мирової угоди; внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника; звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), надання згоди на укладення арбітражним керуючим значних угод боржника чи угод боржника, щодо яких є заінтересованість; інші питання, передбачені цим Законом.

Рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим більшістю голосів кредиторів, якщо за нього проголосували присутні на зборах (комітеті) кредитори, кількість голосів яких визначається відповідно до частини четвертої цієї статті.

Як вбачається з протоколу засідання комітету кредиторів боржника №06/11-КК від 06.11.2013 року, комітетом кредиторів одноголосно вирішено, зокрема, затвердити звіт арбітражного керуючого Кізленка В.А. про оплату послуг за період з 27.11.2012 року по 28.08.2013 року в сумі 20 700 грн. 00 коп. При цьому, вказане рішення комітету кредиторів відповідає вимогам ст.ст. 3-1, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (№ 784 від 30.06.1999 року із подальшими змінами).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3-1, 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (№ 784 від 30.06.1999 року із подальшими змінами), ст. ст.38, 40, 41, 45 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1.Визнати вимоги Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Костопільському районі до Державного підприємства "Рівненська сірникова фабрика" в сумі 630 460 грн. 31 коп. - черговість задоволення вимог друга.

2.Заяву ліквідатора в частині затвердження арбітражному керуючому оплати послуг задоволити.

3.Затвердити звіт арбітражного керуючого Кізленка В.А. про оплату послуг за період з 27.11.2012 року по 28.08.2013 року в сумі 20 700 грн. 00 коп.

4.В заяві ліквідатора в частині призначення членами ліквідаційної комісії боржника державної інноваційної фінансово-кредитної установи, державного агентства лісових ресурсів України, Фонду державного майна України відмовити.

Ухвалу направити всім учасникам провадження у справі.

Суддя Церковна Н.Ф.