Дело № 4-178/08
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
21 марта 2007 года Приморский районный суд г. Одессы в составе:
председательствующего судьи Кичмаренко С.Н.
при секретаре Тимофейчук К.А.
с участием прокурора Шевченко А.В.
заявителя ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Одессе жалобуОСОБА_1 в интересах ОСОБА_2 на постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 16.12.1998 г. о возбуждении уголовного дела № 198\218 по факту должностного подлога в отношении ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 205 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. о возбуждении уголовного дела № 199\140 в отношении ОСОБА_2 по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 358 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\142 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\143 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\144 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\145 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\146 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\147 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\148 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\149 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 13.05.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины,-
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 16.12.1998 г. о возбуждении уголовного дела № 198\218 по факту должностного подлога в отношении ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 205 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. о возбуждении уголовного дела № 199\140 в отношении ОСОБА_2 по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 358 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\142 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\143 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\144 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\145 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\146 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\147 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\148 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\149 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 13.05.1999 г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины и отказать в возбуждении уголовного дела.
В своей жалобе заявитель просит указанные постановления о возбуждении уголовных дел отменить, как вынесенные с нарушениями требований ст.ст.94,98 УПК Украины, а в возбуждении уголовных дел отказать в соответствии с п.2 ст.6 УПК Украины - в связи с отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, при возбуждении уголовных дел отсутствовали какие либо - данные о совершении ОСОБА_2 инкриминируемых деяний и в ходе досудебного следствия такие данные не собраны.
Прокурор доводы изложенные в жалобе не признал, пояснив, что уголовные дела возбуждены в соответствии с требованиями ст.ст.94,98 УПК Украины, просит суд отказать в удовлетворении требований изложенных в жалобе.
Заслушав пояснение заявителя, поддержавшего жалобу, мнение прокурора, не признавшего требования заявителя и просившего отказать в удовлетворении поданной жалобы, изучив предоставленные материалы уголовного дела, суд считает, что жалобаОСОБА_1 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 94, 98 УПК Украины, возбуждение уголовного дела возможно лишь при достаточности данных указывающих на наличие признаков преступления.
16.12.1998г. ст. следователем СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № 198\218 по ч.1 ст. 205 УК Украины по факту фиктивного предпринимательства в отношении ОСОБА_2
В последующем в рамках расследования указанного уголовного дела, ст. следователем СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. в отношении ОСОБА_2 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 358 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\142 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\143 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, 01.04.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\144 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\145 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\146 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\147 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\148 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, 31.03.1999г. возбуждено уголовное дело № 199\149 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины.
Кроме того, 13.05.1999г. ст. следователем СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. в отношении ОСОБА_2 возбуждены уголовные дела по трем фактам должностного подлога по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, которые объединены в одно производство с уголовным делом № 199\140.
Решением Конституционного суда Украины от 25.12.1997г. № 9 - зп установлено, что часть 1 статьи 55 Конституции Украины надо понимать так, что любому гражданину гарантируется защита прав и свобод в судебном порядке. Суд не может отказать в правосудии, если гражданин Украины считает, что его права нарушены или нарушаются, созданы или создаются препятствия для их реализации ил имеют место другие ущемления прав и свобод. Отказ суда в принятии заявлений и жалоб, оформленных в соответствии с действующим законодательством, является нарушением права на судебную защиту, которое в соответствии со статьей 64 Конституции Украины не может быть ограничено. Часть 2 статьи 124 Конституции Украины необходимо понимать так, что юрисдикция судов, то есть их полномочие разрешать споры о праве и прочие правовые вопросы, распространяются на все правоотношения, возникающие в государстве.
Решением Конституционного Суда Украины от 30.01.2003г. № 3 - рп/2-3 признаны не отвечающими Конституции Украины ( неконституционными ) те положения ч.6 ст. 234, ч.3 ст. 236 УПК Украины, которые делают невозможным рассмотрение судом на стадии досудебного следствия жалоб на постановления следователя, прокурора относительно поводов и оснований и порядка возбуждения уголовного дела в отношении определенного лица.
Поводами к возбуждению уголовного дела, в соответствии с ч.1 ст. 94 УПК Украины, являются заявления или сообщения предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, представителей власти, общественности или отдельных граждан, в т.ч. задержавших подозреваемое лицо на месте совершения преступления с поличным, явка с повинной и т.д.
Частью 2 ст. 94 УПК Украины предусмотрено, что дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные указывающие на наличие признаков преступления.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 98 УПК Украины уголовное дело может быть возбуждено лишь при наличии поводов и оснований, указанных в ст. 94 УПК Украины, в случаях когда имеются достаточные данные указывающие на наличие признаков преступления, а если на момент возбуждения уголовного дела установлено лицо, совершившее преступление, уголовное дело должно быть возбуждено в отношении этого конкретного лица
Кроме того, ст.ст. 97, 98 УПК Украины определяет круг лиц компетентных в принятии решение о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 УПК Украины при наличии поводов и оснований, указанных в ст. 94 УПК Украины, следователь, обязан вынести постановление о возбуждении уголовного дела, указав поводы и основания к возбуждению дела, статью уголовного закона, по которой возбуждается уголовное дело, а также дальнейшее его направление.
В указанных постановлениях не указаны основания, т.е. достаточные данные, которые указывали на наличие объективной стороны преступлений предусмотренных ч.2 ст.366, ч.2 ст.368,ч.2 ст.369 и ч.1 ст.205 УК Украины, наличие субъективной стороны, указанных преступлений, характеризующихся прямым умыслом. Указанные основания отсутствуют и в материалах предоставленных суду, что исключает возбуждение уголовного дела.
Ст.ст. 97, 98 УПК Украины определяет круг лиц, которые в пределах своей компетенции имеет право и обязаны при наличии указанных в законе обстоятельств возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении.
Ст. 112 УПК Украины, в частности, определяет компетенцию следователя органа внутренних дел при производстве досудебного следствия.
Согласно действующего на момент возбуждения уголовного дела № 199\140 уголовно - процессуального законодательства, ст. следователь СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. как следователь органа внутренних дел не имела права возбуждать уголовные дела по ст.ст.168,170,172 УК Украины ( в редакции Закона 1960г.).
При таких обстоятельствах постановления о возбуждении уголовных дел подлежат отмене, как возбужденные в нарушение требований ст.ст. 94, 98 УПК Украины, а в возбуждении уголовных дел следует отказать в соответствии с п.2 ст.6 УПК Украины - в связи с отсутствием состава преступления.
Руководствуясь решением Конституционного Суда Украины № 3 - РП от 30.01.2003г., ст.ст. 6, 94-98, 236-7, 236-8 УПК Украины, суд
П О С Т А Н О В И Л
ЖалобуОСОБА_1 - удовлетворить.
Постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 16.12.1998г. о возбуждении уголовного дела № 198\218 по факту должностного подлога в отношении ОСОБА_2, по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 205 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. о возбуждении уголовного дела № 199\140 в отношении ОСОБА_2 по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 358 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\142 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\143 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\144 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\145 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\146 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\147 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\148 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 31.03.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\149 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, постановление ст.следователя СО Линейного управления на Одесской железной дороге УМВД Украины на железнодорожном транспорте Соломко В.Е. от 13.05.1999г. в отношении ОСОБА_2 о возбуждении уголовного дела № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины - отменить.
Отказать в возбуждении уголовных дел в отношении ОСОБА_2: № 198\218 по факту должностного подлога, по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 205 УК Украины, № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 358 УК Украины, № 199\142 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, № 199\143 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, № 199\144 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, № 199\145 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 368 УК Украины, № 199\146 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, № 199\147 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, № 199\148 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, № 199\149 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 369 УК Украины, № 199\140 по признакам преступления предусмотренного ч.2 ст. 366 УК Украины, на основании ст. 99, ст. 236-8 УПК Украины в связи с отсутствием оснований к возбуждению уголовных дел.
В соответствие с требованиями ст. 236-8 УПК Украины, вступление настоящего постановления в законную силу влечет за собой отмену всех мер пресечения, принятых по настоящим уголовным делам следователем.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционном суде Одесской области в течении семи суток со дня его оглашения.
Судья: С.Н.Кичмаренко